今日房縣網訊 通訊員 程磊 報道：近年來，房尹吉甫鎮黨委圍繞抓基礎、抓落實、抓質效、守底線要求，以提升黨組織組織力為契機，強化黨建引領，精準發展產業，為決戰決勝脫貧攻堅夯實基礎。

一、突出主責主業主績，聚合優勢加大牽引力

提高站位謀劃。精準脫貧，產業先行。鎮黨委發揮統攬全局、協調各方作用，把產業發展作為脫貧攻堅的重中之重、作為人民富裕的“一號工程”，堅持在產業扶貧中牢牢抓住基層黨建這個牛鼻子，高起點謀劃、高標準定位，逐步探索出“黨支部+市場主體（合作社）+基地+農戶”的四位一體服務發展模式，實現了基層黨建與脫貧產業雙促進、雙提升的局面。

強化統籌推進。尹吉甫鎮地處二高山，土地資源匱乏，氣候易澇易旱，產業發展一度出現“信心滿滿、收入慘淡”“一年種兩年慌，三年無人問，四年要遭殃”的窘境。鎮黨委深入開展調研，組織開展“精準扶貧、產業先行”討論，確定了以艾草為主，以畜禽、中藥材、高粱、茶葉為輔的產業發展規劃，實施“地里種滿、圈里樣滿、勞力用滿”為主的3滿行動，逐步趟出了一條長短結合、持續穩固的產業融合發展之路。按照產業相同、地域相鄰的原則，分產業、分片區成立6個功能型產業黨組織，全面提升產業組織化、專業化程度，實現產業發展政策集成、要素集聚、主體集中、功能集合、發展集約的抱團發展態勢。今年以來，全鎮發展艾草6000余畝、高粱600余畝、中藥材500余畝、茶葉600余畝，各類畜禽4萬余頭（只）。

以上率下示范。鎮主要領導統籌，親自掛帥主導1個產業，聯系1個牽頭職能部門、協調1個工作專班、指導10名產業大戶，以上率下促進產業落實落地。在原駐村領導基礎上增加一名副科級干部駐村，指導村級黨組織按照“村村有主導產業、戶戶有增收項目”原則，逐戶逐人發展產業，形成了以七星溝村為中心的寶堂寺文化旅游片區、以榔口村為中心的艾草農旅康養片區、以珠藏洞村為中心的庫區垂釣觀光休閑片區，產業發展初具規模，增值功能和溢價效用正逐步顯現。

二、突出選人育人管人，筑牢堡壘催生戰斗力

產業興衰、事業成敗，關鍵在人。鎮黨委圍繞決勝脫貧攻堅選賢任能，在選優書記、育強后備、管好黨員上下功夫，把最優秀的干部人才匯集一線，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

支部帶領，鍛造“橋頭堡”。“富不富，看支部”，把支部建強，產業興旺、脫貧致富才有主心骨。采取“3+1”（1名縣領導掛點、1名鄉鎮領導包村、1個機關部門結對幫扶1個軟弱渙散村）模式，對4個后進村黨組織列出問題清單，“一村一策”進行集中整改。按照“一好雙強”標準，加強從致富帶頭人、外出務工經商人員、退伍軍人等人群中選拔村書記，結合換屆調整4名不勝任村書記，選派1名優秀機關干部下派任職，選優配強“領頭雁”。通過跟蹤培養、設崗鍛煉等方式，每村儲備4-5名后備干部，蓄足源頭活水。推行村醫村教、合作社（企業）出資人兼任村“兩委”班子成員，優化黨組織班子結構，領辦專業合作社，帶頭發展產業，群眾有了發展主心骨，產業致富熱情空前高漲。

黨員帶頭，爭當“排頭兵”。實施把“致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部”的“三培養”工程，確保每個村培養4-5名入黨積極分子，每兩年至少發展1名年輕黨員。結合“十星級黨員”爭創，設置“致富星”“幫扶星”等相應的星級指數，支持黨員創辦領辦致富項目，開展黨員“1+N”結對幫扶活動，引導全鎮黨員在產業發展、創新創業中發揮先鋒模范作用。推廣雙灣村經驗做法，從黨員管起嚴起，大力整治人情歪風，以優良黨風促民風轉變，央視《焦點訪談》《新聞直播間》等欄目連續深度報道，在推動精準脫貧的同時實現精神的同步脫貧。雙灣村黨支部書記李有權，聯合其他3名村干部自掏腰包10余萬元，領辦仙境農業專業合作社，引回本村能人建設絞股藍加工車間，帶領群眾發展絞股藍200余畝，在發展村集體經濟同時，帶動48戶貧困戶在家門口穩定就業增收。

大戶帶動，培育“開路人”。結合“進村住戶、戶戶走到”，村村建立能人大戶臺賬。突出問題導向和需求原則，深入開展能人大戶技能培訓，帶領產業大戶走出去看、同行業比，幫助其解放思想，轉換思路。因地制宜建立貧困戶產業發展指導員制度，明確黨員能人大戶產業發展指導職責，幫助協調解決產業發展中的難題。圍繞講給群眾聽、做給群眾看，培育宣傳一批“產業發展標兵”“致富榜樣家庭”，通過現身說法，鼓勵幫扶群眾發展產業，讓貧困戶在產業發展中獲得“真金白銀”。沈家灣村一組能人大戶鄒啟山頭腦靈活，發展產業意愿強烈，通過鎮村干部做工作，動員其響應全鎮產業布局號召，對接武當神艾市場主體開展艾草種植、管理技術培訓，發展艾草產業200余畝，帶動貧困群眾戶均增收4000余元。

三、突出為民富民利民，踐行宗旨增強凝聚力? ?

產業配套“走心”。鄉黨委牽頭，跨領域、行業、層級、地域，引進11家企業，組建尹吉甫產業園，成立園區辦公室，負責溝通協調、代辦服務，促進園區企業龍頭作用發揮。推廣一園四聯模式，即高標準建設產業園區，推動基地聯建聯動、生產聯種聯營、服務聯接聯辦、市場聯創聯銷，推動各類資源、政策、項目、資金、服務下沉，使產業布局更具規模、服務代辦更加高效、產銷渠道更有優勢、農民增收更加穩固，一園四聯模式快速推動了園區艾草、玻纖產業發展。今年以來，園區艾草、玻纖產品遠銷東南亞等國，產值達1.1億余元。

產業形態“攝魂”。按照“全產業謀劃、全要素參與、全方位帶動”原則，重點圍繞艾草產業“千畝村、萬畝鎮”目標，重塑產業金字招牌。發揮武當神艾公司的龍頭作用，按照包種苗、包技術、包回收、包脫貧的機制，帶動產業做大做強。加快武當神艾產業園建設，聯合湖南可孚醫療科技發展有限公司，集中人力、技術、資金，著力打造上市公司。在8個村（場）全覆蓋組建村級專業合作社，鏈接300余戶群眾通過流轉土地，參與艾草種植、收割、加工等環節務工增收。依托貧困地區網絡銷售平臺、西關印象體驗店和本地專業合作社，打造線上線下銷售平臺，促進產業發展提質增效。

產業模式“吸金”。為打消農戶“市場需要草當寶、無人問津藥是草”的產業發展顧慮，鎮黨委多次組織召開企業、能人大戶座談會和戶院會，總結探索出確保群眾增收的三種產業發展模式。對有勞力自主發展產業的，與企業提前議定保護價，兜底收購；貧困戶扶貧小額信貸入社入股的，獲股金分紅；貧困戶參與產業種植、加工環節的，獲務工收入。勞力較弱的貧困戶，以村干部（黨員能人）為中心，共同組建產業幫帶發展小組，每個干部帶動1-5戶，干部任小組長，按照技術規范開展小組內勞動互助，抱團發展、共同增收。基本無勞力的貧困戶，引導其自愿將產業獎補資金、申請的扶貧小額信貨資金入股村級專業合作社，合作社與貧困戶簽訂托管代種協議，委托能人大戶或合作社種植，按協議和股份獲得5％左右的經營性收入。全鎮通過打造富民金色產業模式，帶動能人在產業鏈聚集，群眾在產業鏈富裕。