《十堰周刊》記者盧家波 實習生 許勝男

    5年，對于一座城市來說，只是短暫的一瞬。但如果城市進發出巨變的能量，鳳凰涅槃，破繭成蝶，那這“一瞬”必將被永久銘記和仰望。

    從2006年到2010年，“十一五”期間十堰城市的拓展和變化，譜寫了十堰城市發展史上最為絢目華麗的篇章。

    幾何級拓城

    曾幾何時，沒有土地可用，沒有發展空間，—直是十堰城市發展的一塊“心病”，也是阻礙十堰經濟發展的瓶頸。

    東風公司總部因此遠走武漢，許多人對十堰的未來失去信心，將“廢都”之號贈予十堰。但是，市委、市政府并沒有自怨自艾，而是獨辟蹊徑，使十堰城市發展空間呈幾何級拓展。一座百平方公里、人口百萬的區域性中心、城市呼之欲出。

    而這一切，幾乎都是在近5年、在“十一五”期間完成的。在城市拓展上，十堰完成了“不可能完成的任務”。

    東進，西征，北引，十堰通過一系列的輾轉騰挪，成功地從“困城”之中脫身而出，演繹出城市發展的無限可能。

    在東部，茅箭區依托北京路、天津路、東風大道等城市新干道的貫通，沿途開山辟地，將城市發展的目光聚集到東部。政治、文化、教育中心，一時轉移匯集到東部新區內。大學城、大樓盤、大工業園區，在城市東部紛紛崛起。昔日的荒山野嶺、不毛之地，頓時身價倍增，千金難求。

    西部不甘示弱。“萬畝山地整理”創造了城市空間拓展的奇跡，成為“山地整理的湖北模式”而名揚天下。

    2007年11月6日，張灣區紅衛街辦丁家村一聲炮響，萬畝山地整理項目震撼登場。首期1096畝山地整理在2008年元月完工。二期3300畝于2008年5月開工，10月完工。三期工程的2000多畝，在2009年底完工。被稱之為A園的7200畝土地在倒下的山頭間鋪展開來。

    東風公司商用車動力總成、東風有限零部件公司新事業基地、東風有限裝備公司新事業基地等“五大板塊”，也把目光聚集到西部山地。投資60億元，占地7100畝的東風“五大板塊”，將成為東風公司41年后在張灣的“二次創業”。

    萬畝山地整理項目將在城市西部再造一座新城，15平方公里的核心區域，46平方公里的規劃面積，是十堰城市拓展的最強增長極。

    在城市北部，市縣對接的腳步鏗鏘而至。鄖縣的“一江二橋三鎮”建設如火如荼，市縣一體的全面對接正在進行，長嶺開發區以及漢江沿岸的廣闊土地，為十堰的區域性中心城市建設提供強有力的支撐。

    這些給力十堰成為百平方公里、百萬人口城市的“因子”，有的在“十一五”期間已經成為現實，有的已經在“十一五”期間萌動成長。

    十堰市住房與城鄉建設委員會主任鄭文成介紹，“十一五”期間，十堰市按照城市組團發展原則，進一步拓展城市發展空間和功能。5年來，城區共平整山地2萬余畝，開發建設用地3萬余畝，拓寬城市發展空間30余平方公里，城區建成區面積達到60平方公里。

    細微處美城

    一座城市的巨變，除了體現在開土拓疆的宏觀氣度上，更體現在“一枝一葉”的細節管理和美化上。“十一五”期間，十堰城市的變化，也許更多地從一街一巷、一草一木的細微處滲透出來，更讓人體味至深。

    “十一五”期間，十堰市開展了“三城聯創”，再加上2008年和2010年連續舉辦第三、四屆世界傳統武術節，對城市面貌的改變影響至深。

    投資4000萬元，對城區內的神定河、馬家河等4條流域進行生態治理，為城市增添了一條風景線。對城區108條內街小巷進行改造，總長度達43．7公里，極大地改善了市民的出行條件。投資2億多元，對174處裸露山體進行治理。新建100多座公廁，改造和新建神定河、泗河污水處理廠。新建西部垃圾處理場，改造劉家溝垃圾處理場。城區路燈達到14100盞，亮燈率為98％以上。

    投資9650萬元，綜合改造了人民廣場、人民公園、百二河景區、源園公園等游園綠地，新建了賽武當廣場、京津園、和園、灼春園、錦繡園等大型公園綠地，建成區綠地面積達2651．4公頃。全市森林覆蓋率高達52％，城區綠化覆蓋率達到46．8％，人均公共綠地達到10.2平方米。

    投入100多億元，建設了一大批住宅小區和星級賓館，同時建設經濟適用住房11.5萬平方米，配建廉租住房4.5萬平方米。截至2010年十堰城區人均居住面積已達到29.5平方米。

    “十一五”期間，十堰市投入城市基礎建設的資金達數百億元，是十堰40年建市史上的最大手筆。從宏觀氣度到微觀市景，從外在形象到內在氣質，徹底改變了十堰的城市形象。以至于很多在外的十堰人，“隔年不識故鄉”。

    城變的深意

    通過山地整理拓展城市空間，意義在于破解了經濟發展與保護生態、耕地的矛盾，開辟了一條拓展山區城市用地空間的新途徑。破解了土地開發成本過高與資源閑置浪費的矛盾，走出了一條節約集約、高效率、高產出的新路子。破解了土地制約與城市發展的矛盾，創新了山區城市可持續發展的新思維。

    “十一五”期間，城市空間的拓展，使十堰這座建在山溝里的城市結構由沿路、沿山組團式的帶狀結構，變成了適合現代城市和現代經濟發展需要的塊狀結構，為工業發展提了新的平臺，是十堰市城市發展史上的又一次“升級換代”

    在新拓展的城市空間，工業尤其是汽車工業的“介入”，已經顯現出了強勁的經濟承載能力。東部東風大道、天津路沿線，普林工業園、萬向上業園等工業園區，在新拓展的土地上風生水起。西部新城內，A園已經入駐38家企業，投資60多億元，正在建設的東風“五大板塊”，也將投資60億元。并且“西部新城”不僅僅是一座工業園區，而是一個綜合性的商住區，可以承載30萬人口，相當于再造了一座新縣城。

    東部新城29平方公里，西部新城25平方公里，市具對接的鄖縣長嶺區、和平島，在“十二五”期間，城區新拓展面積將超過50平方公里。建成后，十堰城區規模將達到甚至超過100平方公里，容納100余萬人口。

    “十一五”期間對城市的美化和功能完善，讓十堰真正成為一座宜居宜商的汽車城、生態城、水電城，增強了城市的競爭實力。

    城市的變大變美變強，對十堰市民的信心提升大有裨益。現在，十堰市已經徹底驅散了曾經籠罩的“廢都”陰霾，對于城市未來充滿憧憬，都堅定地相信：十堰明天更美好。

    站在“十二五”的門檻上，回首“十一五”期間的城市建設，我們可以驕傲地說，“十一五”的城市拓展和功能完善，是十堰城市發展史上的重要拐點，為“十二五”城市的嬗變打下了堅實基礎，為十堰市建設“百平方公里、百萬人口”的區域性中心城市的夢想，插上了現實的翅膀。