《十堰周刊》記者 龔祥龍
十堰已經(jīng)從工業(yè)化初期的后半階段順利進(jìn)入了工業(yè)化中期的前半階段。
這是對十堰工業(yè)發(fā)展的基本判斷,也是十堰在過去五年里產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略取得的重要成果。其間,以汽車為龍頭的十堰工業(yè)經(jīng)歷了強(qiáng)勁發(fā)力的精彩,水電產(chǎn)業(yè)化蛹成蝶,旅游產(chǎn)業(yè)扶搖直上,生態(tài)經(jīng)濟(jì)活力初顯,十堰的汽車城地位進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展,主要產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的局勢。
汽車工業(yè)的裂變
2010年10月17日,中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會授予十堰“中國卡車之都”榮譽(yù)稱號。當(dāng)天,中國汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)介紹說,在考察和評估的過程中,協(xié)會充分征求一汽、上汽、廣汽等其他汽車廠家和眾多汽車?yán)硎聠挝灰庖姡?ldquo;大家對十堰獲得這一稱號沒有任何異議”。他們認(rèn)為,十堰汽車工業(yè)具有整車企業(yè)門類齊全、汽車產(chǎn)業(yè)鏈條完善、商用車生產(chǎn)基礎(chǔ)雄厚等特點(diǎn),獲得“中國卡車之都”名至實歸。
成績得來殊為不易。東風(fēng)迂都后,平均每年要“掏走”十堰173億元產(chǎn)值。2004年起,十堰工業(yè)持續(xù)低迷,增速連續(xù)3年低于全省平均水平,2006年底更位居全省末位。
2007年春,十堰首次提出,從當(dāng)年起,用4年時間,在城區(qū)地方工業(yè)企業(yè)中重點(diǎn)扶持一批投資過億元的工業(yè)項目和年新增銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)。到2010年,力爭全市地方工業(yè)銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到60家以上。市財政每年拿出1000萬元資金,以貸款貼息的形式支持“雙億工程”企業(yè)和項目。累計用于項目前期費(fèi)用、投資補(bǔ)助、科技獎勵的專項資金高達(dá)1億元。
地方汽車工業(yè)與東風(fēng)公司比翼齊飛,東風(fēng)渝安、普林工業(yè)園、三環(huán)專汽、世紀(jì)中遠(yuǎn)等一大批“雙億企業(yè)”迅速崛起,撐起十堰工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。
現(xiàn)在,全市汽車及零部件規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到200家,資產(chǎn)總額860億元。并以1000多個整車品種、50萬輛產(chǎn)能、4000多種汽車總成和零部件、20萬產(chǎn)業(yè)工人的絕對優(yōu)勢,雄踞中國商用車基地之首。地方工業(yè)打了一個大的翻身仗,實現(xiàn)了飛躍式增長。
水電產(chǎn)業(yè)化蛹為蝶
“批準(zhǔn)了、開工了、紅火了”,這句帶著鮮明民間色彩的標(biāo)語歷時兩年多仍讓人難以忘懷。2007年10月28日竹山潘口電站開工建設(shè),距離竹山縣城數(shù)公里的雙臺鄉(xiāng)懸掛著這樣的橫幅。
自竹山潘口電站開工建設(shè)以來,十堰水電產(chǎn)業(yè)步入大開發(fā)時期。2009年12月28日,竹山縣堵河裝機(jī)18萬千瓦龍背灣水電站前期準(zhǔn)備工程正式開工,龍背灣電站吹響了堵河全流域梯級開發(fā)的集結(jié)號。
市委書記陳天會曾說,湖北待開發(fā)的水電在十堰,十堰待開發(fā)的水電就是龍背灣、孤山、潘口、小漩這幾個項目,我們要政企合作、共解難題,把水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我市的支柱性產(chǎn)業(yè)。
十堰共有大小河流2489條,水能資源理論蘊(yùn)藏量約500萬千瓦,可開發(fā)量340萬千瓦左右。2009年中的統(tǒng)計數(shù)字是,全市共建成大中小型水電站204座,總裝機(jī)容量為191.1萬千瓦,占全市水能資源可開發(fā)量的56.2%。到2015年全市水電總裝機(jī)容量可達(dá)到300萬千瓦左右,占可開發(fā)量的90%左右。
“十堰水電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為本地支柱產(chǎn)業(yè)之一”,十堰市經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師熊鄖津?qū)τ浾哒f。
旅游產(chǎn)業(yè)扶搖直上
對旅游業(yè)的發(fā)展,十堰在“十一五”初期的目標(biāo)是,爭取旅游業(yè)收入占到全市GDP的30%一40%。
2009年10月16日,商州至漫川關(guān)高速公路實現(xiàn)通車,陜西方面的游客迫不及待地開始了外出的步伐,首選的目的地就是十堰。《中國日報》的報道是,自16日十漫高速全線貫通后,短短5天時間,西安就發(fā)出了150余個旅行團(tuán)共3500余人來到武當(dāng)山,加上自駕游和散客,武當(dāng)山來自西安的游客已達(dá)到8000多人,占游客總量的50%左右同比增長60%。福銀高速開通激活了西北市場,西北游客可以通過這條穿越秦嶺的通道輕松進(jìn)入武當(dāng)山。
十堰對旅游產(chǎn)業(yè)的投入也不遺余力。五年間,全市先后投資近10億元,推進(jìn)武當(dāng)山、五龍河、青龍山、“雙野”等景區(qū)道路升級,設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,連續(xù)舉辦了9屆中國武當(dāng)國際旅游節(jié),每年拿出2000萬元在央視等媒體宣傳推介,多次組團(tuán)到北京、西安、武漢及臺灣等主要客源市場開展旅游推介活動,在旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越上邁出了一大步。
“十一五”期間,以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全市接待國內(nèi)外游客突破千萬人次,旅游收入突破80億元。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)活力初顯“十堰處在敏感區(qū)內(nèi),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是未來的必由之路。”市發(fā)改委副主任王心磷曾就生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過深入研究。
十堰在全國的宏觀大局中,屬于限制開發(fā)地區(qū),生態(tài)問題高度敏感。本地的開創(chuàng)理念是,與其困囿在“敏感區(qū)”內(nèi)不敢邁開手腳,不如高調(diào)宣稱把本地打造成國家級的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。2009年11月,十堰明確提出,建設(shè)國家級生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
“生態(tài)經(jīng)濟(jì)的提法就表明,生態(tài)既是經(jīng)濟(jì),也是產(chǎn)品。這其實就為核心水源區(qū)城市指明了方向,就是要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。”王心磷說。
十堰的“生態(tài)家底”并不薄。2009年,十堰的農(nóng)特產(chǎn)品已有140多個品牌通過了無公害、綠色和有機(jī)食品的認(rèn)證,無公害以上的認(rèn)證占全省1/3左右。其中,竹溪龍王埡茶葉拿到了瑞士和歐盟的有機(jī)食品認(rèn)證。2008年,獲得國家綠色食品認(rèn)證的食用菌,出口超過1000萬元。
此外,十堰目前已發(fā)展42萬畝茶葉和52萬畝柑桔,年均銷售近3億元。而蔬菜、魔芋、中藥材、草食畜牧業(yè)和煙葉的種植面積也逐年增加,全市農(nóng)特產(chǎn)品種植面積超過400萬畝,每年為全市250萬農(nóng)民人均增加純收入800元左右。
需要注意的是,在農(nóng)特產(chǎn)業(yè)項目中,黃姜已經(jīng)被排除在外。2005年,全市黃姜種植面積一度超過48萬畝,接近全國的1/3。由此可以看出,十堰發(fā)展牛態(tài)經(jīng)濟(jì)絕不走低水平的道路,逐漸從博弈自然轉(zhuǎn)向融和土地的全新歷程。
據(jù)統(tǒng)計,過去五年里,全市累計完成人工造林231萬畝,退耕還林202萬畝,天然林保護(hù)面積1059萬畝,森林覆蓋率達(dá)53%。建立賽武當(dāng)國家級自然保護(hù)區(qū)、4個省級自然保護(hù)區(qū)、2個市級自然保護(hù)區(qū)和13個省級自然保護(hù)小區(qū),保護(hù)區(qū)面積占國土面積11.4%。先后關(guān)閉有污染企業(yè)300多家,關(guān)停69家黃姜加工企業(yè)。治理重點(diǎn)污染企業(yè)86家,完成治理項目300個。對110個污染重的擬建項目依法進(jìn)行了否決。目前,十堰已成為全國創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)規(guī)模最大、范圍最廣的地級市。










