今天十堰市召開三級干部大會，會場的氛圍很好，體現出的是十堰市干部良好的精神狀態，體現出的是一種奮發、奮斗、有作為的精神。你們作為工作在山區的干部，與工作在平原、工作在大都市的干部相比，完成一樣的工作要多付出更多的辛勞和汗水。今天借十堰市召開三級干部大會的機會，我代表省委、省政府向工作在十堰的三級干部，尤其是工作在鄉鎮的干部致以崇高的敬意和真誠的問候。

　　一、近幾年，十堰發展取得“四大成效”

　　這幾年，十堰市走出了發展的路子，開拓了發展的空間，打造了十堰精神，明確了發展的目標。
　　一是走出了發展的路子。十堰這幾年負重前行，迎接挑戰，經過東風兩個總部搬遷等困境，發展的難度是很大的、壓力是很大的，挑戰是非常大的。在這種情況下，十堰市繼續堅守汽車城目標不動搖，同時實現“一主多元”，十堰的大都市特征日益顯現。十堰各縣（市）都屬于秦巴山區，也是老區、庫區、邊區，二元特征比較突出。十堰這幾年不僅汽車工業發展更有希望，城市綜合發展的步伐也不斷加快，走出了解決二元矛盾的新路子，“一統三分”、“一城兩帶”等等決策，為十堰走出困境、走出低谷找到了新路子。
　　二是開拓了發展的空間。十堰發揚愚公移山的精神，向山要地，人造平原，在全國少見，利用山區的特色求發展，走出了新路子。利用較低的成本，獲得了較大的空間，一舉兩得。這些成績的取得，沒有咬住青山不放松的精神是干不出來的。十堰開山造地，對十堰的發展來說，是歷史性的，是決定性的。
　　三是打造了十堰精神。十堰作為秦巴山區的一個城市，從建二汽、東風總部搬遷，到二次創業，在歷次重大轉折時期，十堰不屈不撓，沒有在困難、挑戰面前退縮，而是想盡一切辦法，另辟蹊徑，再創業。十堰雖處于大山之中，但有國際視野，有大胸懷、大氣魂，如提出把十堰建設成為鄂豫陜渝毗鄰地區“區域性中心城市”，這就是十堰胸懷廣大，敢想敢干，解放思想，善于創新的一個產物。在擔負南水北調移民工作中，十堰廣大干部群眾有一種勇于奉獻、勇于犧牲的精神。
　　四是確立了下一步發展戰略目標。把十堰建成鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市，目標的形成，凝聚著十堰市委、市政府的深思熟慮、審時度勢、高瞻遠矚的戰略眼光，省委、省政府堅決支持十堰建設“區域性中心城市”奮斗目標的實現，把它作為統籌、引領和推動十堰市綜合發展的旗幟，要把這個目標作為省級戰略目標，省里支持，十堰主導，共同推進。

　　二、建設區域性中心城市，有“五大信心”

　　信心之一：十堰的工業基礎雄厚。
　　十堰在商洛、安康等周圍10萬平方公里的地帶，工業實力最強。十堰的汽車工業，在全省占23%。東風總部雖然不在十堰了，但十堰仍然是東風的“延安”。當前，十堰在繼續鞏固汽車城地位的同時，建設商用汽車基地、軍品生產基地。在全省，無論是產業工人的質量和數量，除武漢之外，就數十堰。
　　信心之二：十堰的文化底蘊深厚。
　　十堰有深厚的文化底蘊。十堰的“鄖陽人”、中華詩經文化影響巨大。它曾經作為古都長安、咸陽的大郊區，區位獨特。這里地處鄂西北的大山里面，曾經是宮廷流放之地，朝廷官員帶來的高雅文化在這里生根，這些文化底蘊成為十堰發展的軟實力。
　　信心之三：十堰的區位優勢和歷史地位突出。
　　十堰處在兩大省會城市之間，具有區位優勢，地處東西交通中心，這里的上津，是古代的天子渡口，在歷史上的重要性相當于今天的天津。這里在地理上，達江海，控荊楚，扼巴蜀，區位優勢不言而喻。
　　信心之四：這些年打造的十堰精神可貴。
　　像當年東風在十堰創業一樣，現在，十堰把打造鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市作為再次創業的目標，這是又一大創舉。近幾年，十堰用開拓創新的精神，通過山地整理，還解決了用地緊張的問題，這是創新的結果。十堰還有顧全大局的犧牲奉獻精神，這在幾次移民中表現得最為突出。這些精神財富對十堰的區域經濟社會發展將會起到巨大作用。
　　信心之五：十堰天時地利人和，東風勁吹，態勢很好。
　　十堰的東風包括諸多內容。一是政治東風。去年胡錦濤總書記、溫家寶總理蒞臨十堰視察，對十堰的干部群眾是巨大的鼓舞。二是國家的政策東風。當前國家對秦巴山片區進行連片扶貧開發，國家給政策，給資金，這個政策東風是多年不遇的，要搶抓機遇。三是省委省政府的支持。我們把打造鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市作為省級戰略，舉全省之力，支持這一戰略目標的實施。四是十堰發展態勢很好。今天上午看到十堰的重大項目開工，很振奮。這些都是工業項目、實業項目，是創造財富的，必將帶動物流等其它產業發展。十堰要借東風，乘勢而上，完成歷史賦予的神圣使命。

　　三、建設區域性中心城市，要做好“五篇大文章”

　　省委、省政府將全力、盡力、傾力、竭力支持十堰打造鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市，我們將把省政府的“口袋”亮給大家看，能夠支持的全力支持。
　　圍繞區域性中心城市建設，十堰要做好“五篇大文章”。
　　一是產業大文章。
　　產業興則十堰興，要走“一主多元”的產業發展之路。要堅持多元發展，除了汽車產業、零部件產業，還要打造旅游產業、服務產業、生物醫藥產業等等。即使百年老店也有商海沉浮，要打造汽車城，但又不唯汽車城，要打造以汽車為主的產業體系，鞏固老基地，開辟新戰線。
　　二是城市大文章。
　　既然要打造鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市，我們就要看一下安康、商洛等城市的規模。十堰原來提出的“三個一百”，一百萬人口，一百平方公里，一百萬量級汽車，這還不夠。人口規模應該規劃到150萬至200萬人，哪怕暫時完成不了，我們要一代一代人去努力。要根據這個目標，做好規劃，預留土地。
　　三是旅游大文章。
　　十堰有武當山、太極湖、詩經文化，有“鄖陽人”、有老均州，這些都是著名的旅游資源。今年，武當山要開展大興600年的慶典，對武當文化將起到很好的弘揚作用。十堰要進一步努力，把旅游產業做大做強。
　　四是山水大文章。
　　十堰的山水，要做美，做綠。這些綠水青山，絕不能先粗放后集約，不能先污染后治理。要體現科學發展，一步到位，做成國家級生態文明示范區。十堰“生態立市”提得非常好。這里的一庫清水要成為“發展之緣”，要借南水北調之機與北京、天津、河北聯系起來，借助他們的文化、科教等資源優勢，加快十堰發展。
　　五是扶貧大文章。
　　國家新一輪扶貧政策如何用好？值得認真研究。要把打造鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市與秦巴山片區扶貧發展規劃有機結合起來，做好規劃，要打造交通樞紐。這個規劃，不能只是扶貧規劃，而應該是發展規劃。不能只是短期規劃，而應該是戰略規劃。要立足現在，著眼長遠，即使規劃了完成不了，也由后人繼續完成。
　　通過做好這“五篇大文章”，呼應區域性中心城市建設。

　　四、建設區域性中心城市，要著眼“四個大”

　　打造鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市，要強調幾個“大”，即大志氣、大開放、大思路、大手筆，以此推進區域性中心城市建設。
　　一要樹立大志向。胸懷要寬廣，不能滿足于小發展、小成就，精神區位要高。
　　二要實現大開放。要打破區劃概念，摒棄小生產觀念。用大開放促進大建設、大發展。
　　三要有大思路。要更新理念，用市場經濟觀念找資本、找資源，用國際標準定位我們的事業。
　　四要有大手筆。作為區域性中心城市，它的體量、功能、氛圍要名實相符。包括秦巴山片區扶貧規劃、南水北調的優勢利用，都要有大手筆。
　　總之，省、市要共同努力，為建設鄂豫陜渝毗鄰地區的區域性中心城市而努力奮斗。
　　（記者嚴謹 擺利平根據錄音整理）