今日房縣網訊:民以食為天,食以地為本。近年來,房縣縣委、縣政府高度重視高標準農田建設,將其作為實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,保障國家糧食安全的重要舉措,結合地處山區的特點,綜合考慮本地區耕地資源、水資源和農業生產實際等,通過項目建設,讓“糧田”變成“良田”,并創新“稻菌連作”模式,讓農戶增收致富,探索出了一條高標準農田建設促進鄉村振興的新路子。

溪水長流助力五谷豐登。
倉廩實,天下安。房縣高度重視,不斷加大高標準農田建設投入,通過土地平整、土壤改良、灌溉和排水、田間道路、農田防護與生態環境保護等方式,項目區田、土、水、路等得到綜合治理,農田基礎設施和農業生產條件得到明顯改善,耕地抗自然災害能力和農業綜合生產能力明顯提高,農田質量和產能穩步提升。2019至2021年底,全縣已陸續實施高標準農田項目建設9.42萬畝,總投資17405萬元,惠及9個鄉鎮68個村。
凝聚合力 高質高效推進
“以往我們村里的農田小而不平,種糧都是走、挑、扛,土壤保肥保水能力差,種植產量低,村民的種植積極性普遍不高。”7月19日,談到高標準農田建設,大木廠鎮雙廟村黨支部書記柯興明頗有感慨,“現在村里的農田都集中連片了,機耕路也修好了,甚至連不適合種糧的沙地,都改造好了,現在玉米長的穗大稈又壯。”
雙廟村的變化,只是2021年度房縣大木片區高標準農田建設項目的一個縮影。
翻著手機里該項目建設初期的照片,項目施工單位負責人補充道,“在接手這個項目時,我們發現需要改造的農田里還有許多沙石,村民耕種起來特別費勁,或者直接撂荒了。我們通過耕作層剝離和回填移土培肥深度達50厘米以上,現在地里已種植糧油作物。”

綠油油的水稻、筆直的溝渠、成行的樹林構成一幅山村田園美景圖。
據介紹,今年大木廠鎮以高標準農田建設項目為契機,在五谷廟、雙廟等村進行耕作層剝離和回填526.94畝,修建渠系建筑物30個,機耕路6.582公里,生產路0.365公里,岸坡防護工程954米,溝道治理工程778米。通過土地平整、移土培肥、溝渠配套、機耕道、生產路等配套工程建設,逐步形成旱能灌、澇能排、路相通、渠相連的農業生產格局。
該鎮黨委書記張超說:“高標準農田項目建成后,全鎮將新增0.68萬畝高標準農田。這些新建的農田,不僅可以增強抵御自然災害的能力,提高糧食作物單產,村民戶均收入還可以增加600元左右。”
“堅守谷物基本自給、口糧絕對安全的戰略底線,要實現‘藏糧于地、藏糧于技’戰略,最根本還是要有足夠的高標準農田。要讓良田沃土作為重要支撐,讓我們的飯碗里主要裝中國糧。”房縣縣委農辦主任,農業農村局黨組書記、局長齊建瓊說,推進高標準農田建設工作涉及面廣、工作任務重、政策性強,需要相關部門的通力協作,合力推進。
如何凝聚相關部門合力推進高標準農田建設呢?齊建瓊說起“房縣模式”——由縣委、縣政府主要領導掛帥,成立了房縣高標準農田建設領導小組,小組成員包括縣農業農村局、自然資源和規劃局、發改局、水利和湖泊局、林業局、供電公司、財政局、審計局等部門。該領導小組辦公室設在縣農業農村局,負責和組織全縣高標準農田建設項目實施。縣農業農村局成立以局長為指揮長、分管副局長為副指揮長、項目建設相關鄉鎮為成員的項目建設指揮部,組建專班,專職專責抓督辦、統籌協調推進項目建設,逐漸形成各方面相互支持、相互促進的高標準農田建設新局面。

高標準農田與美麗村莊相映成趣。
科學規劃 加速建設進程
高標準農田項目區,要達到“田塊平整化,排灌自如化,道路硬質化,耕作機械化,種田科學化”的目標,規劃是前提。
房縣農業農村局高標辦負責人華波介紹,在2021年度高標準農田建設項目實施初期,就多次組織設計單位、項目建設所在鄉鎮、村組干部,先后對青峰鎮、門古寺鎮、大木廠鎮、沙河鄉等項目建設區進行了實地踏勘,對項目選址情況及設計內容進行審查。
在評審會上,項目設計單位向專家組詳細匯報介紹項目概況、主要建設內容和預算投資情況,并從田、土、水、路等方面,展示設計成果。同時,評審專家對設計方案進行現場質詢、討論審查,進而提出修改完善的意見和建議。項目根據評審專家提出的意見和建議完善后,還要再次進行評審。

渠寬溝深,確保灌溉安全。
除了評審工作外,前期還有摸清現狀、制定方案等環節。如在項目立項規劃設計時,提前了解項目區基礎資料,包括水資源情況、地質狀況、農作物種植結構及機械化水平、現有基礎設施配備及可利用情況等。
項目的建設,傾聽群眾意見也格外重要。“為了保證項目建設能夠順利完成且落地生根,相關工作人員會積極征詢項目區所在的鎮(村)干部以及鄉鎮農、林、水等專業技術人員的意見和要求,對征詢的意見要在一定范圍內研判會商,明確要義和主張。同時,還會重點收集、傾聽項目區所在地群眾的意見。”華波說,把村民的積極性調動起來,項目建設也會順利許多。在各項目區,都有許多熱心村民,他們不僅建言獻策,還主動擔當起項目監督的職責。這些步驟看似復雜,卻是不可或缺的基礎性工作。
據了解,該縣2022年高標準農田建設項目已按照時間節點穩步推進。站在2022年規劃項目區紅塔鎮朱灣村高低不平的農田旁,房縣勝利農機合作社理事長朱勝利笑著說道:“目前我流轉的農田、產量和收益都比較低,基本只種一季水稻,之后再根據市場和天氣情況,種植油菜或其他農作物。當得知這片流轉的農田,已納入2022年度高標準農田建設項目,感覺看到了希望的曙光。”

高標準農田與糯稻黃酒產業結合。
在從事農機工作的朱勝利看來,農業機械化的重要性愈發凸顯。“農田不平整、沒有機耕路等,很難進行機械化操作。高標準農田建設,就較好地把這個問題解決了。拿種水稻來說,農業機械可以完成耕、種、管、收等各個環節,不僅能提高生產效率,還可以節約人力成本,最重要的是可以增產增收啊。”
建管并重 持續發揮效益
民以食為天,食以地為本,也是民生之本。今年4月,一面印有“情系民生,高標建設”的錦旗,送到了房縣農業農村局黨組成員、副局長昝大林的手中。
“這本來就是我們該做的事情,不值一提。”問起九道鄉塘坊埡村村民送錦旗的故事時,昝大林說,“村民把耕地當命根子,這面錦旗更加激勵大家,要扎實推進好高標準農田建設工作,把這些耕地建成集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的高標準基本農田。”

玉米花開,令人陶醉。
“三分建,七分管”,高標準農田管好、用好,才能發揮長久效益。昝大林介紹,在推進高標準農田建設過程中,堅持和完善項目公示制、工程招標制、工程監理制、縣級報賬制、項目法人制、績效考評制等運行管理方式,不斷提高管理水平。同時,加強事前、事中、事后監督檢查。通過不定期督導檢查,微信群管理等方式,及時發現并指出問題。對發現的問題限時整改,不斷提高管理水平。
“做到開發一片,管護一片,受益一片。”說起如何持續發揮高標準農田的效益,華波補充說道,在推進項目建設中,堅持做到“以用促管,管用結合,工程竣工,管護上馬”,避免重建輕管。在建后管護上,制訂管護制度,簽訂管護合同,確保管護標準,落實管護資金,嚴格獎懲兌現,營造良好的管護氛圍,提高項目建后管護水平。
雖然建了高標準農田,但如果農民還是保持傳統的耕種模式,田里的機耕路和灌排渠等設施長期閑置,日常管護缺乏,這不僅沒發揮出高標準農田應有的效用,還可能讓其因管護缺失出現明顯的質量下降。

路相通,渠相連,旱能灌、澇能排。
“為了解決管護不到位的問題,我們支持和鼓勵各鄉鎮調動村級組織、新型農業經營主體和社會化服務組織的積極性,由村集體將高標準農田托管給專業合作社代耕代種。這樣一來,既可以讓村民受益,也可以落實管護主體,確保高標準農田建好也管好。”華波說。
據介紹,該縣對建成的高標準農田持續完善農田設施的管護制度,并把已建成的高標準農田劃為永久基本農田,實行特殊保護,確保良田良用。嚴防高標準農田被占用,實行用地養地相結合,加強后續培肥,防止地力下降,確保高標準農田發揮長期效益。
調整結構 促進農民增收
“房縣耕地總量小、農業基礎設施薄弱,綜合效益不高。因此在高標準農田建設過程中,堅持以服務農業供給側結構性改革為主線,有效地保障了糧食生產,推動了特色產業,助力農民增收。”華波介紹說。
在建設高標準農田的同時,結合示范推廣、病蟲害綠色防控等措施,開展了耕地質量保護和提升行動。據統計,2019年以來,全縣耕地地力平均提高0.5個等級,耕地質量平均提高1個等級,項目區灌溉面積增加,灌溉水有效利用系數提高10%,水土流失量明顯減少,肥料利用率提高10%,農田糧食生產能力平均每畝提高100公斤左右。

“稻菌連作”模式羊肚菌生產大棚。
調整產業結構也是高標準農田建設的方向之一。該縣將高標準農田建設與產業結構調整相結合,積極探索“稻菌連作”模式,利用水稻收割后閑置下來的土地種植羊肚菌,每畝羊肚菌年創收約3.6萬元。
軍店鎮小峪村就是“稻菌連作”模式的先行者。“每年10月,在原有的水稻田上種下羊肚菌,第二年三四月就可以收獲。”該村黨支部書記任世勇介紹,去年收益好的時候,每斤羊肚菌可賣500元,今年價格有所下降,但每斤也可以賣300元左右。
任世勇說,村民孟保國就是受益者之一。“去年,他種的水稻每畝收益1700元,羊肚菌的收益每畝35000元,加起來就有36700元,這比他外出打工強多了!”

路相通,田成方。
除了羊肚菌外,任世勇還透露了村民種植水稻時的一個“小秘密”,“因為本地的黃酒比較有名,而且制作工藝相對簡單,村民在種植水稻時,會根據實際情況種植糯稻,待收獲后釀成黃酒出售。以平均畝產1100斤糯稻來算,可產約1200斤黃酒,農民因此可增收近萬元。”
“山區‘糧田’變‘良田’,就是要讓村民‘糧袋子’滿滿的、‘錢袋子’鼓鼓的。”齊建瓊表示,高標準農田建設是確保國家糧食安全的重大舉措和有效途徑,是一項惠及民生的重要工程。接下來,房縣將繼續推進農田基礎設施提升、耕地質量保護、農業面源污染防治、田園生態改善和優化產業結構調整等有機融合,有效提升農田質量和產能,釋放更多紅利,惠及更多群眾。










