今日房縣網(wǎng)訊 通訊員 付饒 張強(qiáng) 報道：“各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦，帶著誠意和耐心為我解決問題，我同意調(diào)解意見，承諾不再上訪。”5月24日，已是夜間11點，軍店鎮(zhèn)信訪接待中心仍然燈火通明，經(jīng)過長達(dá)8小時的溝通協(xié)商，信訪人楊某最終“事心雙解”，當(dāng)場做出息訪罷訴的承諾。今年以來，軍店鎮(zhèn)扎實開展平安建設(shè)“五個專項行動”，集中力量推進(jìn)信訪矛盾化解清零，實現(xiàn)了“控增量、消存量、防變量”的目標(biāo)，全鎮(zhèn)信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定大局。

夯實“四方責(zé)任”，匯聚攻堅合力。一是主要領(lǐng)導(dǎo)扛起“第一責(zé)任”。對重大疑難復(fù)雜案件，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案化解，做到親自上手、親自研究、親自辦理，充分調(diào)動一切力量和資源，有效解決一批“骨頭案”、“釘子案”。為化解方家畈水庫移民張某信訪案件，鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人歷時兩晝夜，同信訪人及其家屬耐心溝通、反復(fù)協(xié)商，最終達(dá)成依法解決意見。二是分管領(lǐng)導(dǎo)履行“直接責(zé)任”。強(qiáng)化日督辦、周調(diào)度和復(fù)雜信訪事項跟蹤督促辦理，確保各個案件受理規(guī)范、處置科學(xué)、臺賬完善、辦結(jié)及時、程序合規(guī)。三是村書記落實“屬地責(zé)任”。圍繞“小事不出村，矛盾不上交”，強(qiáng)化信訪問題源頭治理，最大程度把問題解決在當(dāng)?shù)兀衙芑庠诰W(wǎng)格。四是行業(yè)部門擔(dān)負(fù)“承辦責(zé)任”。強(qiáng)化部門聯(lián)動，針對重點、難點案件，組織綜治、司法、公安、土地、城建、民政、水務(wù)等行業(yè)部門共同參與調(diào)處，整合利用各種資源，促進(jìn)問題得到有效化解。

健全“四項機(jī)制”，形成工作閉環(huán)。一是案件受理突出“全”。對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、走訪及上級交辦、轉(zhuǎn)辦、網(wǎng)上受理的各類信訪問題進(jìn)行全面梳理，啟動信訪信息“日報告”“零報告”機(jī)制，實行臺賬清單管理，確保底數(shù)清、情況明、無遺漏。二是分析研判突出“細(xì)”。定期召開信訪工作聯(lián)席會議，綜合分析各領(lǐng)域信訪態(tài)勢、特點、成因，對可能引發(fā)集體上訪及群體性事件的問題加強(qiáng)預(yù)警研判，研究制定“一案一策”，牢牢把握工作主動權(quán)。針對部分產(chǎn)業(yè)基地欠薪欠租問題，軍店鎮(zhèn)提前研判存在的風(fēng)險隱患，細(xì)致做好群眾思想溝通和債務(wù)清償工作，有效避免了群體上訪事件。三是矛盾調(diào)處突出“早”。高度重視初信初訪，落實“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”，按照“三到位一處理”原則，對苗頭性傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，力求實現(xiàn)最佳辦理效果，防止矛盾激化和上行。四是跟蹤回訪突出“實”。定期對重點信訪人員、已化解信訪案件開展入戶回訪，積極做好思想穩(wěn)定工作，及時解決潛在問題，確保問題不反彈、無反復(fù)，最終徹底解決到位。

推動“四個轉(zhuǎn)變”，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是變“群眾上訪”為“干部下訪”。持續(xù)開展“戶戶走到、人人幫到”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、主動約訪、定期接訪制度，主動尋找信訪問題，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，認(rèn)真辦好民生實事，從根本上遏制信訪增量。二是變“被動應(yīng)對”為“主動出擊”。樹立群眾訴求無小事的觀念，主動與信訪對象見面溝通、交心談心，用心用情解決問題訴求，切實將矛盾消化吸附到當(dāng)?shù)亍榛庀蚣覟炒鍡钅承旁L案件，軍店鎮(zhèn)黨委、政府主動作為，組建工作專班遠(yuǎn)赴3省7地調(diào)查取證，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)等多種手段，最終徹底解決該案件。三是變“單打獨斗”為“齊抓共管”。建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善調(diào)解委員會、鄉(xiāng)賢協(xié)會、村民議事會等村級自治組織，積極動員社會力量參與信訪工作。軍店街社區(qū)居民鄧某是當(dāng)?shù)赜忻摹耙庖婎I(lǐng)袖”，鎮(zhèn)村干部通過心理疏導(dǎo)、感情聯(lián)絡(luò)、排憂解困、用其所長，將其從“老上訪戶”轉(zhuǎn)化為義務(wù)調(diào)解員，為社區(qū)社會治理貢獻(xiàn)積極力量。四是變“處置在后”為“教育在前”。舉辦規(guī)范化辦理信訪事項專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識、相關(guān)政策法規(guī)的教育培訓(xùn)，提高基層干部辦信辦訪能力。利用戶院會深入宣傳法律法規(guī)和各項惠民政策，積極引導(dǎo)群眾通過合法方式表達(dá)問題訴求。

據(jù)了解，今年元至5月，軍店鎮(zhèn)發(fā)生信訪案件12件，已全部銷號清零；累計排查信訪問題149件，已調(diào)處化解145件，化解率達(dá)97.3%。