村級后備干部選拔

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對農村黨組織書記進行分類分批培訓

詩祖故里萬重綠，千里房陵黨旗紅。沐浴著改革開放的春風，全縣18000多名黨員正以攻城拔寨的昂揚斗志，奮戰在脫貧攻堅、項目建設、鄉村振興一線，加快推進房縣經濟社會發展步入新的征程。

回望40年的發展歷程，黨的力量就像涓涓細流，浸潤著房陵大地，成為改革發展的紅色引擎。全縣各級黨組織認真落實全面從嚴治黨政治責任，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。在加強黨的思想建設、從嚴管理干部、夯實基層黨組織、抓黨建促脫貧等方面持續用力、久久為功，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代房縣社會主義現代化建設新征程提供了堅強的組織保證和人才支撐。

抓好學習教育 筑就精神高地

多年來，房縣縣委始終堅持講政治，把思想政治建設擺在首位，通過開展一系列學習教育活動，確保了全縣各級黨組織與黨員干部始終旗幟鮮明講政治。

全縣各級黨組織深入學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，全面開展黨的群眾路線教育實踐、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等活動，推進學習教育常態化制度化。通過思想的滌蕩，全縣黨員干部在思想上政治上行動上更加自覺地與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣把黨中央各項決策部署貫徹落實好，不斷開創黨的事業和黨的建設新境界。

黨的十九大閉幕后，該縣把學習宣傳貫徹黨的十九大精神納入 “兩學一做”學習教育重要內容，從嚴督促各級黨組織利用“三會一課”等方式強化學習。先后舉辦四期專題培訓班，對1183名副科級以上干部和281名村黨支部書記進行集中輪訓。該縣組建“一團九隊”深入基層黨組織宣講，全縣學習貫徹黨的十九大精神的熱潮一浪高過一浪。縣委宣講團及扶貧宣講隊、青年宣講隊、講師宣講隊、職工宣講隊、婦女宣講隊、統戰宣講隊、行業宣講隊、百姓宣講隊、網絡宣講隊等赴全縣各地各部門宣講1000余場(次)，累計受眾20余萬人。

該縣深入開展社會主義核心價值觀、“忠孝禮義信、簡儉平順和”十字價值觀宣傳教育，大力整治人情歪風，從黨員干部管起嚴起，引導群眾積極跟進。村村建立紅白理事會、人情紅黑榜，倡導樹立崇簡尚儉、婚事新辦、喪事儉辦、小事不辦的人情新風。自2014年啟動人情新風建設至今，黨員干部和公職人員大操大辦的現象基本得到遏制，頂風違紀發生率接近于“零”。房縣培育人情新風做法先后被中央宣傳部、中央文明委、央視《焦點訪談》、新華社關注，并作為先進典型在全國推廣。

強化組織建設 筑牢先鋒堡壘

基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。近年來，房縣圍繞基層黨建全面進步、全面過硬的總目標，把“壓責任、強基本、出活力”貫穿工作始終，大力實施“整縣推進”計劃，在深化“五個要素”、健全“五個體系”上用心、用情、用力，基層黨建工作水平全面提升。

壓實黨建責任。近年來，房縣縣委把述職評議作為落實管黨責任的有力抓手，推行 “以強化黨委書記管黨責任為主體，以內容標準化、核查精細化、評議具體化、整改項目化為支撐”的“一體四化”述評模式，從嚴從實抓好縣、鄉、村黨組織書記述職評議考核。每年對全縣20個鄉鎮、7個戰線黨(工)委書記、797個基層黨支部書記報告履行黨建工作責任情況開展評議。2017年以來，縣委專題研究基層黨建工作超過14次，縣委書記帶領相關職能部門先后深入12個深度貧困村召開現場會、護院會調研基層黨建，帶動10名常委下基層指導832次。累計向31名縣級領導、138個基層黨組織書記下發黨建責任提醒函。

夯實基層組織。該縣全面規范基層黨組織設置，合并、撤銷改制企業等空殼黨組織。加快基層黨支部分類指導，拓展支部功能，加強軟弱渙散黨組織整頓提升。注重強化基層保障，累計整合資金9918萬元新建或改擴建黨員群眾服務中心183個，配套建設村級衛生室177個，村級文化廣場、文化大院206個，村級電商服務站點282個，建成縣、鄉、村三級便民服務體系。堅持分類施策統籌推進各領域黨建工作，在鄉鎮、村(社區)推行“社情民意直通車”聯系服務群眾工作機制，在機關開展以比覺悟、比作風、比實績等為主要內容的“五比五看”活動，在社區推廣“黨支部+居委會+業委會+物業企業”四方聯動機制，在非公企業推廣黨工企聯席會議制度。

激發基層活力。該縣加大村級干部培養管理力度，實施 “三培養工程”，著力把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部。圍繞基層黨建、產業發展、鄉村旅游等內容，組織農村黨組織書記進行分類分批培訓，提升服務發展能力。結合村 “兩委”換屆選舉，選拔政治素質高、工作能力強、熟悉“三農”工作的“三類人員”充實進領導班子。大力實施“能人治村”工程，采取本村選、上級派、跨村任等方式，從機關干部、返鄉創業者、退伍軍人、致富能人、大學生村官等群體中招錄后備村干部543名，選配村黨組織書記67名。注重在脫貧攻堅一線鍛煉、考察、使用干部，對如期完成任務且工作出色、表現優秀的扶貧干部優先提拔重用。關心關愛脫貧攻堅一線干部，落實鄉鎮干部特殊崗位補貼政策，激發鄉鎮干部干事創業激情。推行“黨支部+專業合作社(產業協會)+產業基地(產業大戶)+農戶”的“四位一體”發展模式，讓黨建帶著產業走、組織圍繞產業建、干部盯著產業干。

嚴守廉潔紀律 永葆清正本色

房縣認真落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”，以永遠在路上的恒心和韌勁推進作風建設。

加強監督執紀問責。認真落實管黨治黨主體責任，督促、支持紀委履行監督責任，把責任擔當體現在加強對黨員干部隊伍教育管理監督的實際行動中。嚴明政治紀律和政治規矩，引導督促黨員干部繃緊政治紀律這根弦，堅持把紀律挺在前面。積極推動政治巡察，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，充分發揮巡視利劍作用。黨的十八大以來，共查處違反八項規定精神的典型問題242件，黨政紀處分214人，組織處理185人，誡勉談話179人，下發通報54期。

加大反腐敗工作力度。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，集中整飭黨風懲治腐敗。以糾治群眾身邊的四風和腐敗問題為切入點，通過微電影宣傳、微載體舉報、大數據核查等方式，不斷拓展反腐倡廉“微矩陣”，重手治理“微腐敗”。黨的十八大以來，縣紀委共處置問題線索1823件，初核問題線索1228件，黨政紀處分756人；采取“兩規”措施13人，留置3人，移送司法機關25人，為國家和集體挽回直接經濟損失7000多萬元。

深化監察體制改革。房縣縣委牢固樹立“四個意識”，把監察體制改革試點工作作為光榮使命，縣委書記親自抓，縣人大、紀委、檢察機關等密切協調配合、精心組織實施、狠抓關鍵節點，穩扎穩打推進監察體制改革各項工作。2017年12月28日，房縣監察委員會正式掛牌成立。新成立的監察委員會整合縣人民檢察院反貪、反瀆、預防職務犯罪等部門，將相關機構、職能、人員轉隸至房縣監察委員會。監察體制改革后，監督對象擴大到所有行使公權力的人員。改革前，行政監察對象為2791人；改革后，監察對象擴大到4205人，增長幅度達51%。

歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。站在新的歷史起點上，房縣黨建工作將繼續書寫新的篇章！