■記者 王勇 余華韻

　　“十一五”是十堰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的五年，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蛻變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。五年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，全市廣大干部群眾緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效兩大目標(biāo)，著力培植特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。2010年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到123.77億元，比2005年增加63.54億元，超“十一五”規(guī)劃45.27億元；預(yù)計(jì)全市農(nóng)民年人均純收入達(dá)到3450元，比2005年增加1460元，超“十一五”規(guī)劃850元。

　　新農(nóng)村建設(shè)思路逐步理清。2006年，市委、市政府在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、勞務(wù)增收、設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)、村莊整治、公共服務(wù)和文明創(chuàng)建”八大工程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；2008年，提出實(shí)施“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；今年，又啟動(dòng)了竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)大突破。2010年，在糧油生產(chǎn)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，全市以柑橘、茶葉、蔬菜、魔芋、中藥材、煙葉等八大特色產(chǎn)業(yè)為主的板塊基地規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，預(yù)計(jì)總規(guī)模達(dá)420萬(wàn)畝，比2005年增加90萬(wàn)畝，超“十一五”規(guī)劃20萬(wàn)畝；市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)115家，比2005年增加56家；全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到50億元，比2005年增加34億元，超“十一五”規(guī)劃26.5億元；全市登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社404家，農(nóng)民組織化程度大幅提高。

　　農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。2006年以來(lái)，十堰市強(qiáng)化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，廣辟就業(yè)崗位，勞務(wù)輸出由初期的無(wú)序流動(dòng)轉(zhuǎn)向政府引導(dǎo)、有序輸出，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。“十一五”期間，全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力70萬(wàn)人，年勞務(wù)收入達(dá)50億元以上。

　　新階段扶貧開(kāi)發(fā)碩果滿枝。五年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式、參與式、瞄準(zhǔn)式扶貧方針，全市累計(jì)減少貧困人口42.65萬(wàn)人；基本完成786個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)任務(wù)；投放信貸扶貧資金9.6億元，直接帶動(dòng)了12.3萬(wàn)貧困農(nóng)戶脫貧增收；通過(guò)扶貧搬遷，使16816戶67264人擺脫了“一方水土難養(yǎng)一方人”的惡劣生存環(huán)境；城區(qū)扶貧五年規(guī)劃全面完成，新一輪規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施，城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問(wèn)題得到解決，基本實(shí)現(xiàn)“村通水泥路、組通砂石路、戶飲潔凈水、廣電通信全覆蓋”的目標(biāo)。

　　農(nóng)民生存條件明顯改善。“十一五”期間，全市累計(jì)新修通村水泥路11700公里，97%的行政村硬化了道路。共爭(zhēng)取各類水利水電項(xiàng)目271個(gè)，總投資110億元；建設(shè)安全飲水工程825處，解決了72萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。全市農(nóng)村廣播電視、電力、通信條件明顯改善，光纜通鄉(xiāng)率達(dá)到95%，通行政村率達(dá)到80%；電視信號(hào)覆蓋率達(dá)到98%以上，有線電視入戶率達(dá)30%；村級(jí)通電率達(dá)到100%，農(nóng)戶通電話率達(dá)到85%。生態(tài)狀況明顯改善，森林覆蓋率達(dá)53%，新建農(nóng)村戶用沼氣池14.64萬(wàn)口，比2004年底增長(zhǎng)127%，年均增長(zhǎng)21.2%。

　　農(nóng)村社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。穩(wěn)定土地承包政策，依法推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，全市共流轉(zhuǎn)土地14.73萬(wàn)畝。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策得到落實(shí)，農(nóng)村小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)到100%和99.04%。農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作有序推進(jìn)，農(nóng)民參合率達(dá)94.88%，100%的行政村建了衛(wèi)生室。完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和100個(gè)村文化體育設(shè)施建設(shè)任務(wù)，農(nóng)民精神文化生活不斷豐富。