今日房縣網(wǎng)訊　通訊員 柯勇 羅成林　報(bào)道：今年來，房縣姚坪鄉(xiāng)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，針對(duì)該鄉(xiāng)山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)、邊區(qū)的特殊鄉(xiāng)情實(shí)際，以鄉(xiāng)官、警官、村官為主體，探索推行“三官”巡村工作機(jī)制，把全鄉(xiāng)黨員干部推到了田間地頭、農(nóng)民家中，有事解決事，無事拉家常，用腳底板走出了群眾路線，靠小木船劃出了魚水情深。

“三官三巡”全覆蓋。該鄉(xiāng)過去進(jìn)村入戶，其人員組成比較單一，幾乎是“單兵作戰(zhàn)”，滿足不了訴求、需求，農(nóng)民“干著急” ，而現(xiàn)在鄉(xiāng)班子成員駐村的基礎(chǔ)上，將“整合資源” 形成“整體合力” 把巡村干部擴(kuò)大到所有鄉(xiāng)直單位干部，動(dòng)員全鄉(xiāng)16個(gè)單位140名干部，組建16個(gè)工作專班，每個(gè)專班由1―3名鄉(xiāng)干部、一名警官(或司法所人員)、1―3名村官組成，將全鄉(xiāng)16個(gè)行政村劃分為16個(gè)片區(qū)，按照鄉(xiāng)官包村、警官包片、村官包組的原則，全面推行“三官巡村”。 年初，發(fā)布巡村公告，在黨員群眾服務(wù)中心設(shè)立16面公示牌，公布巡村干部照片，姓名、單位、聯(lián)系方式和工作職責(zé)，反饋“三官”巡村問題解決情況，便于群眾聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督。規(guī)范巡村工作方式，實(shí)行遍巡、例巡、特巡“三巡” 模式。即在年初、年中、年末等重要時(shí)段“遍巡” ，深入農(nóng)戶摸清底數(shù)、掌握實(shí)情;每月“例巡” ，根據(jù)收集信息對(duì)重點(diǎn)農(nóng)戶定向服務(wù)，解決訴求和難題;雨雪天等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期“特巡”，現(xiàn)場勘查滑坡情況，及時(shí)疏散群眾，落實(shí)安全監(jiān)測人員，組織排除險(xiǎn)情。

“五訪五問”摸民情。為了保證“三官”巡村有實(shí)效、不走過場，把“公堂” 搬到“家門”，扎實(shí)開展“五訪五問”活動(dòng)，即訪困難戶、低保戶，問衣食冷暖;訪上訪戶、意見戶，問事情原委;訪貧困戶，問脫貧想法;訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工、刑釋解教人員，問就業(yè)現(xiàn)狀;訪老干部、老黨員，問發(fā)展良策。做到“四知”(知被訪農(nóng)戶家庭情況、社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)收入和突出困難);村干部建立巡查臺(tái)賬，做到“四有”(有巡查時(shí)間、有巡查內(nèi)容、有突出問題、有解決措施)。通過與農(nóng)民群眾聊家常、談家事、老人健康和養(yǎng)老等各種話題，當(dāng)起“千里眼” 、“順風(fēng)耳”、“出氣筒” ，巧解“千千結(jié)”，營造良好的“說事” 、“化事” 氛圍，使群眾有“找到自己主心骨”的感覺，促進(jìn)社會(huì)和諧的“安全閥”，真正達(dá)到“摸民情”目的。截止目前，共走訪農(nóng)戶4000余戶，慰問109戶，召開座談會(huì)63場次，收集意見建議526條。

“三診一線”解難題。針對(duì)在“巡村”中發(fā)現(xiàn)收集的問題，逐一建立臺(tái)賬，采取“三診” (問診、會(huì)診、復(fù)診)的方法，使問題在一線得到解決，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。問診，即問群眾所難、所需、所盼，對(duì)符合政策條件和管理權(quán)限的，現(xiàn)場答復(fù)解決;現(xiàn)場不能解決的，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，承諾期限解決;會(huì)診，即對(duì)在巡查現(xiàn)場不能解決的問題連夜會(huì)診分析原因，商榷意見，提交每月 “三官”巡村例會(huì)上研究討論、拿出切實(shí)可行的辦法，授權(quán)專班解決;復(fù)診，即及時(shí)回訪復(fù)診，看問題是否解決徹底、群眾是否滿意;對(duì)在鄉(xiāng)里無法解決問題，積極向上反映，創(chuàng)造條件不解決，同時(shí)做好宣傳解釋工作。同時(shí)推行一線工作法。對(duì)地質(zhì)滑坡區(qū)、交通安全隱患點(diǎn)，逐一登記編號(hào)，現(xiàn)場勘查、制定預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，第一時(shí)間堅(jiān)守現(xiàn)場，有序處置，把損失降到最小，群眾生命安全事故降為零。對(duì)重大矛盾糾紛，推行聽證會(huì)制度，由鄉(xiāng)干部宣講相關(guān)法律政策，警官、村官參與調(diào)解，村民代表現(xiàn)場評(píng)定裁決，直到雙方心服口服。針對(duì)偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶辦事不便，對(duì)巡村過程中農(nóng)民提出的相關(guān)服務(wù)實(shí)行“三官”代辦制，送各類證件上門，減少農(nóng)民來回奔波。對(duì)因病致貧、返貧比較普遍的情況，支持鄉(xiāng)衛(wèi)生院變“坐堂行醫(yī)”為上門服務(wù)，免費(fèi)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行健康普查，贈(zèng)送藥品，提醒有病早醫(yī)。目前，幫助群眾解決實(shí)際生活困難352件，組織轉(zhuǎn)移滑坡群眾14戶、97人，轉(zhuǎn)址重建10戶，補(bǔ)辦各類證件300余份，托運(yùn)農(nóng)資500余人次，發(fā)放***350萬元，有效預(yù)防處理違法犯罪活動(dòng)24起。

“十個(gè)不準(zhǔn)” 保落實(shí)。“官氣”不去，“民氣” 難聚，形象難樹。為確保“三官巡村”活動(dòng)效果，讓“三官巡村“接地氣”中知道“能做什么”、“什么不能做”、“做了會(huì)有什么后果”，及時(shí)“打好預(yù)防針”敲響“警鐘”。姚坪鄉(xiāng)出臺(tái)了干部巡村工作“十不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)開小車?yán)@來繞去;不準(zhǔn)讓群眾等訪;不準(zhǔn)弄虛作假、走馬觀花;不準(zhǔn)拿架子、打官腔、亂表態(tài);不準(zhǔn)穿戴高檔服飾、自帶水杯;不準(zhǔn)在飯店就餐;不準(zhǔn)工作日午餐飲酒;不準(zhǔn)棋牌娛樂;不準(zhǔn)接受土特產(chǎn);不準(zhǔn)處事不公、以權(quán)謀私等。同時(shí)，姚坪鄉(xiāng)出臺(tái)了《“三官”巡村考核獎(jiǎng)懲制度》、《巡村督辦檢查制度》，要求鄉(xiāng)干部每月在鄉(xiāng)工作22天、下村不少于10天。鄉(xiāng)黨委成立兩個(gè)巡村工作檢查組，定期不定期對(duì)巡村工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證巡村工作落到實(shí)處。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)干部巡村民情日記、村巡查臺(tái)賬進(jìn)行調(diào)閱，不定期進(jìn)行暗訪抽查，對(duì)無故不按時(shí)巡村入戶的，或者巡查問題久拖不決的，在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分，真正實(shí)現(xiàn)了干部“身”入一線“聽實(shí)話”、“腦”入一線“取真經(jīng)”、“心”入一線“辦實(shí)事”的良好局面。