各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2025年和“十四五”工作回顧

2025年是赤壁發(fā)展史上很不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，在市委堅強領導下，凝心聚力穩(wěn)增長、抓改革、惠民生、防風險，基本完成了市十屆人大四次會議確定的目標任務。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%；規(guī)上工業(yè)增加值增速8.7%；固定資產(chǎn)投資增長5.4%；一般公共預算收入同比增長9.4%；社會消費品零售總額增長4.5%。

過去一年，我們主要抓了以下六個方面的工作：

（一）堅持量質(zhì)并舉，經(jīng)濟增長穩(wěn)中向好。招商引資取得突破。搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，全年簽約億元以上項目76個，協(xié)議引資583.8億元，其中10億元以上項目18個。天星智聯(lián)、璟龍智能等56個項目落地開工，萬皇裝備、倍斯特潮玩等20個項目實現(xiàn)“當年簽約、當年投產(chǎn)”。有效投資持續(xù)發(fā)力。搶抓政策窗口期，累計爭取各類上級資金48.06億元，其中中央預算內(nèi)、超長期特別國債等政策性資金32.3億元，增長43.1%；大力推進117個省市級重點及季度集中開工項目，總投資907億元。赤馬港渡槽拆除重建工程投入使用，赤壁長江大橋東延段高速建成即將通車，京港澳高速赤壁段改擴建、雙石水庫除險加固等重大工程啟動建設。消費活力顯著增強。全年舉辦促消費活動27場，拉動“以舊換新”銷售額超9000萬元。摩爾城商貿(mào)綜合體投入運營，引進星巴克、必勝客等赤壁首店31家。成功承辦2025“知音湖北·旅游消費季”啟動式、“赤黃紅”荊風楚韻文旅主軸國際推介大會，實景演藝《赤壁·借東風》、節(jié)假日政府食堂對外開放、跨年演唱會等火爆出圈。全年游客人次、旅游總收入預計分別增長22%、25%。

（二）堅持換擋提速，產(chǎn)業(yè)動能積厚成勢。工業(yè)底盤持續(xù)夯實?？偼顿Y73.9億元的華潤蒲圻電廠三期建成投產(chǎn)，投資50億元的維達力微晶玻璃項目主體廠房成功封頂，低空飛行器制造及智能無人系統(tǒng)綜合測試項目加快建設，山海紡織、安坤新材料等重點產(chǎn)業(yè)項目加快推進。數(shù)字經(jīng)濟勢頭強勁。完成全省首例公共數(shù)據(jù)授權運營產(chǎn)品場內(nèi)交易，新增數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)16家、國家兩化融合貫標認定企業(yè)29家，培育省級5G工廠1家、基礎級智能工廠5家、先進級智能工廠8家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體92家，主要農(nóng)作物綜合機械化率達81.8%。赤壁青磚茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到226億元，區(qū)域公用品牌價值攀升至51.29億元，居全省茶葉品類首位。成功舉辦赤壁青磚茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，赤壁青磚茶供應鏈平臺正式上線。

（三）堅持改革引領，關鍵領域破局開路。重點改革深入推進。深化大財政體系建設，全口徑國有“三資”規(guī)模達到1715億元。市屬國企戰(zhàn)略性重組。高新區(qū)“管委會+公司”新架構基本完善并正式運行。營商環(huán)境向優(yōu)而行。建成企業(yè)綜合服務中心。農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、赤壁農(nóng)商行等金融機構持續(xù)優(yōu)化信貸服務，加快構建多元化金融支持體系。在全省率先實施“一鍵申請”“一紙證明”無違法違規(guī)證明改革，城市信用監(jiān)測指數(shù)居全省縣級市首位?？苿?chuàng)成果加速轉(zhuǎn)化。赤壁（武漢）離岸科創(chuàng)中心孵化引進企業(yè)7家，科技成果轉(zhuǎn)化12項。武漢大學-咸寧低空經(jīng)濟創(chuàng)新研究院落戶赤壁，聚集李德仁、張祖勛、龔健雅等70余名院士專家和30余家高新技術企業(yè)，咸寧中試谷赤壁基地填補了中部地區(qū)“陸空水潛”四域協(xié)同無人裝備驗證平臺空白。高研院前沿材料中試平臺入選省級制造業(yè)中試平臺培育名單。全年新增省級專精特新中小企業(yè)23家，新入庫“瞪羚”企業(yè)6家，維達力入選全省高新技術企業(yè)百強。

（四）堅持民生為大，幸福赤壁可感可及。就業(yè)創(chuàng)業(yè)穩(wěn)步推進。深入開展“雙回雙創(chuàng)”，成立赤壁楚商聯(lián)合會，吸引1514人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5601人。社會保障堅實有力。發(fā)放救助金11612萬元，救助困難群眾20818人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均提高5.18%。完成100戶困難殘疾人家庭無障礙改造。公共服務提質(zhì)擴面。緊密型縣域醫(yī)共體實體化運營，“一張?zhí)幏健备母锍尚э@著。義務教育學校教聯(lián)體實現(xiàn)全覆蓋。全市校園食堂實現(xiàn)集采集配，食材價格降低5%～13%。建成運營老年助餐幸福食堂12個，中心城區(qū)老年助餐服務全覆蓋。2025年省十大民生實事、我市十件民生實事高質(zhì)量完成。

（五）堅持系統(tǒng)施治，安全底線扎緊扎牢。生態(tài)治理有力有效。全面完成三大流域111個重點排口整治，39家關停非煤礦山完成生態(tài)修復，40個大氣污染重點項目改造完成，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率95%。風險防控堅決有力。全力推進“保交樓”，13個項目已達交付條件。政府年度化債任務如期完成，地方債務風險安全可控。深化“矛盾糾紛化解一件事”改革，創(chuàng)新“1331”矛盾糾紛高效處置機制，化解率98.3%。社會大局安定有序。深化安全生產(chǎn)治本攻堅行動，事故起數(shù)同比下降20%，未發(fā)生較大及以上事故。啟用專門學校，未成年人違法犯罪率下降16.36%。嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”等犯罪，偵辦惡勢力團伙案10個，刑事案件總量下降28.29%，群眾安全感達99%以上。

（六）堅持實干擔當，政府效能持續(xù)提升。一體推進深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育、干部素質(zhì)提升年行動、整治形式主義為基層減負，文風會風持續(xù)改善，干部精氣神明顯提升。堅持標本兼治，出臺政府投資項目管理辦法，規(guī)范政府和國企項目投資監(jiān)管。帶頭“過緊日子”，全面實施公務卡結算，“三公”經(jīng)費壓減18.6%。大力開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，查處腐敗和作風問題769個，黨紀政務處分303人，評為全國群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治先進單位。加快法治政府建設，深化府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動，行政訴訟案件“一把手”出庭應訴率100%。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理市人大代表建議91件，市政協(xié)委員提案95件，辦復率100%。

各位代表！2025年主要目標任務基本完成，為實現(xiàn)“十四五”勝利收官奠定了堅實基礎。五年來，全市廣大干部群眾團結一心、迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對各項重大風險挑戰(zhàn)，各項事業(yè)取得新成就，中國式現(xiàn)代化赤壁實踐邁出堅實步伐。

——這五年，我們拼搏爭先，綜合實力實現(xiàn)跨越式提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%；社會消費品零售總額、外貿(mào)進出口總額分別突破200億元、50億元，年均增速10%、17%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長6.8%、8.4%。我市榮獲全國雙擁模范城“六連冠”、全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣、國家健康促進縣（市）、全國科普示范縣（市）、湖北省創(chuàng)新型縣（市）等國家和省級榮譽；入選全國青年發(fā)展型縣域試點、國家創(chuàng)新型縣（市）、國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單；連續(xù)三年獲評全省營商環(huán)境優(yōu)異等次縣市，獲得第八屆全國文明城市提名資格。赤壁發(fā)展的成色更亮、競爭底氣更足。

——這五年，我們夯基固本，產(chǎn)業(yè)支撐得到系統(tǒng)性增強。農(nóng)業(yè)基礎持續(xù)穩(wěn)固。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比“十三五”末增長54.4%。建成高標準農(nóng)田15.32萬畝，糧食生產(chǎn)連年豐收，今年總產(chǎn)超過29萬噸。工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化?？朔咔橛绊懞彤a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增速止跌回升。赤壁高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級綠色工業(yè)園區(qū)，安全應急裝備特色產(chǎn)業(yè)基地躋身國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，光電子信息產(chǎn)業(yè)集群入選湖北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。服務業(yè)發(fā)展繁榮。規(guī)上服務業(yè)和限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)增至443家，是“十三五”末的3.16倍。新街口商業(yè)步行街被認定為省級特色商業(yè)街。羊樓洞古鎮(zhèn)獲評“2024年湖北省夜間消費集聚區(qū)”。三國赤壁古戰(zhàn)場通過國家5A級旅游景區(qū)復核?！叭f通緣”旅行社獲評鄂南地區(qū)首個5A級旅行社。游客滿意度連續(xù)五年位居全省縣級市前列。我市躋身中國縣域旅游綜合競爭力百強縣（市）。赤壁產(chǎn)業(yè)正加快向現(xiàn)代化躍升，向高質(zhì)量躍進！

——這五年，我們敢為人先，發(fā)展活力得到全方位釋放。改革攻堅步履堅實。累計實施重大改革項目668項，媒體融合改革、退役軍人事務管理、農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展等多項工作走在全國、全省前列。新政務服務中心建成使用，“高效辦成一件事”改革縱深推進，市場主體較“十三五”末凈增1.9萬戶?？苿?chuàng)動能加速集聚。全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長8%，高新技術企業(yè)達126家，較“十三五”末凈增60余家，國家級專精特新“小巨人”、國家級制造業(yè)單項冠軍、全國5G工廠均實現(xiàn)“零的突破”。開放外聯(lián)成果豐碩。交通領域投資較“十三五”末增長34.5%，公路密度居全省前列，赤壁長江公路大橋、107國道改擴建工程等一批重大交通項目建成通車。外貿(mào)企業(yè)增至76家，較“十三五”末增長62%，實際利用外資超2億美元。赤壁知名度、影響力持續(xù)提升。

——這五年，我們精建細管，城市魅力得到整體性躍升。城市功能更加完善。累計改造老舊小區(qū)367個，惠及居民76441戶。新建停車泊位15398個，建成兒童友好街區(qū)5個，完整社區(qū)覆蓋率38%。砂子嶺城市公園、陸水二橋低碳公園、新科技館等建成使用。常住人口城鎮(zhèn)化率提高至66%。智慧治理更加高效。“數(shù)公基”建設通過省級驗收，未來城市體驗館開放使用，城市大腦運營指揮中心匯聚超5.4億條數(shù)據(jù)，為23項應用場景提供大數(shù)據(jù)服務。我市獲評“2021中國領軍智慧縣級城市”。鄉(xiāng)村建設更加宜居。長江取水工程投入使用，建成長江、陸水湖雙水源保障體系。農(nóng)村自來水普及率達100%。行政村寄遞物流體系實現(xiàn)全覆蓋，5G網(wǎng)絡覆蓋率96%、衛(wèi)生廁所普及率99.5%。累計新建農(nóng)村公路647公里，在全省率先實現(xiàn)村村通公交。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。長江大保護成效顯著，國控、省控地表水考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。森林覆蓋率達49.03%，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率平均達93.4%。城鄉(xiāng)一體、綠色共生的美麗畫卷更加生動！

——這五年，我們以人為本，民生福祉得到實質(zhì)性改善。民生投入力度加大。一般公共預算支出中民生支出占比保持80%以上。教育、社會保障和就業(yè)等民生領域支出較“十三五”末分別增長14.96%、92.52%。教育資源供給優(yōu)化升級。累計新建、改擴建學校33所，新增學位7440個，大班額問題基本化解。職業(yè)教育（集團）新校區(qū)、第一初中新校區(qū)、青泉學校、第六小學等建成使用。健康服務體系日趨健全。衛(wèi)生健康領域項目個數(shù)、投資金額分別為“十三五”的3.8倍、2.2倍。市人民醫(yī)院創(chuàng)成三級綜合醫(yī)院，慢性病醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)等建成運行。每千人口執(zhí)業(yè)（護理）醫(yī)師數(shù)增至3.62人，人均預期壽命提高至81.3歲。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。大湖咀遺址獲評“2022湖北六大考古新發(fā)現(xiàn)”，將赤壁建城史上溯至西周中期。萬里茶道赤壁段成功列入世界文化遺產(chǎn)預備名單。新體育中心等投入使用，人均體育場地面積增至3.27平方米。成功創(chuàng)建全省公共文化服務體系示范區(qū)。社會治理效能提升。平安赤壁、法治赤壁建設扎實推進，市鎮(zhèn)村三級綜治中心全覆蓋，我市被評為“平安湖北”建設示范縣（市）。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)！

此外，第五次全國經(jīng)濟普查工作高質(zhì)量完成。國家安全、國防動員、民族宗教、消防、保密等工作積極推進，老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會、紅十字、文聯(lián)、關心下一代、退役軍人等事業(yè)取得新成效，審計統(tǒng)計、外事僑務、氣象科技、檔案史志、機關事務、公共檢驗檢測、住房公積金等工作取得新進展。

回顧過去五年發(fā)展，堅定了我們的發(fā)展信心，也留下了寶貴啟示：必須堅持黨的全面領導，把準政治方向。只有始終堅持把黨的全面領導貫穿政府工作全過程，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，才能確保赤壁發(fā)展始終沿著正確方向闊步前進。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，夯實產(chǎn)業(yè)根基。發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵。只有始終把構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級放在突出位置，聚焦招商引資和項目建設，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力與發(fā)展后勁，才能筑牢赤壁現(xiàn)代化建設的物質(zhì)基礎。必須堅持改革創(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)內(nèi)生活力。只有始終堅持敢為人先的改革精神和創(chuàng)新意識，不斷破除體制機制障礙、集聚創(chuàng)新動能，才能釋放市場活力、激活發(fā)展?jié)摿?，為赤壁發(fā)展注入源源不斷的新生動力。必須堅持以人民為中心，厚植民生福祉。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。只有始終堅持民生為本，把群眾滿意作為檢驗工作的根本標準，用心用情用力辦好民生實事，才能凝聚起全市人民共同奮斗的強大合力。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。只有始終堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，做到守土有責、守土盡責，才能實現(xiàn)發(fā)展與安全良性互動，為赤壁發(fā)展保駕護航。必須堅持實干擔當作為，提升政府效能。只有始終堅持求真務實、真抓實干，不斷提升政府治理能力和服務水平，才能贏得人民群眾信任支持，把赤壁發(fā)展的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

各位代表！五年砥礪奮進，成績來之不易。根本在于習近平總書記領航掌舵，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是黨中央國務院、省委省政府和咸寧市委、市政府堅強領導的結果，得益于赤壁市委帶領市人大、市政府、市政協(xié)團結一心、攻堅克難，得益于歷屆政府打下的良好基礎，也凝聚著全市人民的辛勤汗水。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體、各界人士，向上級駐赤單位，向駐赤部隊官兵、武警官兵，向關心支持赤壁改革發(fā)展的海內(nèi)外友人，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

同時，我們也清醒看到，一些領域發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，主要表現(xiàn)在：主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級還需提升，工業(yè)經(jīng)濟支撐力有待增強；科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能未充分釋放；有效投資拉動作用不足，消費潛力有待進一步激發(fā)；重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革需向縱深推進，對外開放能級有待提高；城市規(guī)劃、建設、管理的精細化水平仍需加強；農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程相對滯后；生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善基礎尚不穩(wěn)固；城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步性有待增強，就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務供給與人民群眾期盼仍有差距；防范化解各類風險隱患的任務依然艱巨，部分歷史遺留問題沒有徹底解決；政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還需進一步提升。對這些問題，我們將高度重視，采取有力措施，加倍努力解決。

二、“十五五”時期政府工作思路

各位代表，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。當前，全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速突破，長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略疊加賦能，新發(fā)展格局加快構建，全國統(tǒng)一大市場建設縱深推進，發(fā)展戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件強于不利因素?？傮w研判，今后五年，赤壁正處于戰(zhàn)略位勢整體躍升期、綜合競爭力集成轉(zhuǎn)化期、新舊動能轉(zhuǎn)換攻堅突破期、推進共同富裕全面攻堅期、沖刺全國百強縣決戰(zhàn)決勝期，必須搶抓機遇、乘勢而上，破解發(fā)展瓶頸、激發(fā)內(nèi)生動力、贏得戰(zhàn)略主動。

今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：沖刺全國百強縣，建設全國文明城市，建設共同富裕市，建設美麗赤壁，鞏固新安全格局。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十五五”末期達到900億元。在此基礎上再奮斗五年，到2035年，發(fā)展能級、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展后勁全面提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

為此，主要做好以下五個方面工作：

（一）聚力打造跨越發(fā)展的活力之城。全社會研發(fā)經(jīng)費投入不斷加大，高新技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用日益彰顯，實體經(jīng)濟根基更加牢固?！笆逦濉逼陂g經(jīng)濟增長保持適當速度，全要素生產(chǎn)率穩(wěn)步提升，居民消費水平明顯提高，內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長主動力作用持續(xù)增強，成功入列全國百強縣。

（二）聚力打造崇德向善的文明之城。深入踐行社會主義核心價值觀，弘揚大別山精神、抗洪精神、抗疫精神。挖掘本土文化資源和潛力，推出更多群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品。廣泛開展文明實踐活動，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。力爭2027年進入全國文明城市行列。

（三）聚力打造共同富裕的幸福之城。健全就業(yè)服務體系，加強職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)更高質(zhì)量的充分就業(yè)。健全收入增長機制，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，增長與經(jīng)濟增長基本同步。優(yōu)化基本公共服務供給，推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實邁出共同富裕堅實步伐。

（四）聚力打造美麗宜居的生態(tài)之城。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。持續(xù)鞏固長江大保護成果，推進重點湖泊綜合治理，國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的新格局。穩(wěn)步推進碳達峰行動，加快打造“零碳城市”。

（五）聚力打造安定和諧的平安之城。健全國家安全體系，提升國家安全能力，嚴密防范化解糧食、能源、金融、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)等重點領域風險隱患。完善應急管理體系，提升自然災害抵御、處置和救援能力。深化更高水平平安赤壁、法治赤壁建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實安全保障。

各位代表！踏上新征程，奮進正當時。只要我們始終保持創(chuàng)業(yè)激情，廣泛凝聚各方力量，接續(xù)奮斗、真抓實干，就一定能夠圓滿完成“十五五”規(guī)劃各項宏偉目標！

三、2026年政府工作安排

2026年是啟航“十五五”、闊步新征程的開局之年。我們綜合考慮各方面因素，建議2026年主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速7.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長8%以上；地方一般公共預算收入增長3.5%以上；社會消費品零售總額增長5%以上；外貿(mào)進出口總額增長9%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步。在實際工作中爭取更好結果。

主要做好以下重點工作：

（一）著力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。實體經(jīng)濟是發(fā)展經(jīng)濟的著力點。我們將堅持智能化、綠色化、融合化方向，統(tǒng)籌“三線并進”，用好“鏈長＋鏈主＋鏈創(chuàng)”工作機制，加快構建“1+3”現(xiàn)代化工業(yè)體系和“3+3”優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)體系。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級。鞏固壯大機械、紡織、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快推動山海紡織等新建項目，推進恒利汽車內(nèi)飾件、恒瑞非織造二期、中美百翰三期、旺鷺食品二期等擴建項目。支持企業(yè)設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能，推動銀輪、新進紡織等25家企業(yè)技改提能。全年完成技改投資55億元，同比增長6%。加快企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，新培育省級5G工廠和先進級智能工廠各1家。推廣“總部在園區(qū)、分廠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)布局模式。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。主動對接省“51020”產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展以維達力為龍頭的光電子信息產(chǎn)業(yè)和以華潤新能源為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè)，加快推進維達力四期、華潤赤壁柳山80MW風力發(fā)電等重大項目建設。突破性發(fā)展低空制造與檢驗檢測服務產(chǎn)業(yè)，加快推進云成衛(wèi)星工廠、野外三維氣象監(jiān)測站項目等重點項目，啟動建設光電子、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)園。積極發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)，支持思貝林、叁生萬物、藻藍生物、凱利隆等企業(yè)擴規(guī)提能。前瞻布局氫能、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制，培育新的經(jīng)濟增長點。力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)35家。

擴能提質(zhì)現(xiàn)代服務業(yè)。加快推動現(xiàn)代物流、科技服務、商務服務三大生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化發(fā)展，文化旅游、養(yǎng)老托育、現(xiàn)代商貿(mào)三大生活性服務業(yè)品質(zhì)化升級。重點推動赤壁公鐵聯(lián)運物流中心等現(xiàn)代物流園建設，新增A級以上物流企業(yè)2家。培育標準化、品牌化經(jīng)營主體，加快建設低空旅游、恒聯(lián)恒茂酒店、鑫城國際酒店等項目。力爭全年新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)25家以上、限上商貿(mào)企業(yè)40家。

大力推進招商引資。大力開展平臺招商、場景招商、要素招商，加大以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，著力構建“市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、閉環(huán)推進”的“大招商”工作格局。深入實施“雙回雙創(chuàng)”行動，精細繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，引進上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目2個，投資20億元以上項目3個。力爭全年新簽約億元以上項目50個、協(xié)議引資600億元。

（二）著力強化科創(chuàng)引領，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。我們將搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，完善“政產(chǎn)學研金服用”體系，加快推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

打造活力創(chuàng)新生態(tài)。深度融入武鄂黃黃咸科創(chuàng)大走廊，支持高質(zhì)量發(fā)展研究院、赤壁（武漢）離岸科創(chuàng)中心、武漢大學-咸寧低空經(jīng)濟創(chuàng)新研究院進一步釋放平臺效能，推動更多創(chuàng)新成果在本地轉(zhuǎn)化。推動與華中科技大學共建赤壁光電工業(yè)技術研究院。創(chuàng)新科技金融服務，大力引進和培育耐心資本，引導“投早、投小、投硬科技”。力爭全年實施研發(fā)項目100項以上，推動60個中試項目、80項科技成果孵化轉(zhuǎn)化，落戶企業(yè)40家。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至16%以上。

全力培育創(chuàng)新主體。力爭全年新增高新技術企業(yè)20家、省級專精特新企業(yè)30家、國家級“小巨人”企業(yè)1家。支持企業(yè)自建或共建研發(fā)平臺，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。支持維達力上市。強化“金種子”“銀種子”企業(yè)儲備管理，建立健全上市企業(yè)梯次培育體系，重點培育嘉一高科、熱流新材料、藻藍生物等后備企業(yè)。

一體推進教育科技人才發(fā)展。深化與高校、科研院所合作，主動承接“南鄂英才”“卓越工程師”等人才專項，深入實施“政聘企用”“技術經(jīng)理人”等人才工程，力爭全年引進高層次人才100名以上，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才100名以上，選聘產(chǎn)業(yè)顧問和技術經(jīng)理人10名以上。常態(tài)化開展“我為人才辦實事”“人才服務周”等活動，著力營造近悅遠來的良好生態(tài)。支持赤壁職教集團與咸寧職業(yè)技術學院合作共建咸職赤壁分校。建立健全終身免費培訓制度，加快建設公共實訓基地，開展職業(yè)技能培訓4000人次。

加快建設數(shù)字赤壁。全面升級數(shù)字基礎設施，建成“數(shù)公基二期”項目，夯實城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎。推進5G網(wǎng)絡全域覆蓋，重點實現(xiàn)咸寧中試谷赤壁基地5G-A網(wǎng)絡覆蓋。深化數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化改革，打造3個以上數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭全年新增核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家。實施“人工智能+”三年行動，積極推動無人機、無人車等新一代智能終端、智能體應用，建成智慧交通、城市低空巡檢等應用場景。加強風險防范，守牢數(shù)據(jù)安全底線。

（三）著力激活內(nèi)需潛能，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力。內(nèi)需一頭連著經(jīng)濟，一頭連著民生。我們將堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，推動惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，穩(wěn)步拉動經(jīng)濟增長。

促進消費擴容提質(zhì)。落實提振消費專項行動，實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。用好“兩新”加力擴圍政策，持續(xù)開展消費品“以舊換新”，聚焦汽車、家電、3C數(shù)碼產(chǎn)品等重點領域開展促銷活動50場以上。積極爭取文旅和商業(yè)設施等設備更新?lián)Q代，加快推動羊樓洞古鎮(zhèn)、新街口、印象十五鎮(zhèn)、三國美食城等景區(qū)和商圈“數(shù)字+”改造與業(yè)態(tài)升級，鼓勵發(fā)展首店經(jīng)濟、寵物經(jīng)濟、潮玩經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，打造演藝、賽事、戶外等消費新場景。支持開發(fā)赤壁特色IP與衍生消費，力爭創(chuàng)建1個特色街區(qū)、2個夜間消費集聚區(qū)。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+消費”，發(fā)展直播電商、短視頻營銷等新模式。落實帶薪錯峰休假制度。加強消費者權益保障。

持續(xù)擴大有效投資。搶抓國家一攬子增量政策機遇，圍繞城市更新、安全保障及綠色發(fā)展等“兩重”核心支持方向，加強重大項目謀劃實施，全年爭取上級各類資金50億元以上。積極推動車埠大橋、陸水湖環(huán)湖公路、西涼湖大橋等項目前期工作，啟動建設陸水河航道整治提升、毛棚口水庫、陸水湖景區(qū)旅游渡運碼頭等基礎設施項目，加快建設陸水河流域生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)（EOD）、S359官塘驛至神山段改擴建等重點項目。加強全口徑政府投資管理，強化項目開工、建設、投產(chǎn)、達效等全生命周期監(jiān)管，嚴把項目質(zhì)量關、效益關、生態(tài)關。發(fā)揮政府投資引導作用，充分激發(fā)和帶動社會投資活力。

（四）著力深化改革開放，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展強勁勢能。改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關鍵。我們將用好改革開放“關鍵一招”，以政府更加有為促進市場更加有效。

深化重點領域改革。積極承接國家級、省級試點任務，推動改革舉措落地見效。加強大財政體系建設，協(xié)同推進國有“三資”管理改革、零基預算改革、政府投融資體制改革，增強財政可持續(xù)性。深化國企功能性改革，建立功能性績效評價機制，進一步增強企業(yè)核心競爭力。持續(xù)推進高新區(qū)體制機制改革，全面實施“管委會+公司”模式，加快構建以高質(zhì)量發(fā)展為導向的綜合績效評價體系，提升土地利用效率、創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)專業(yè)化、市場化運作。

全力優(yōu)化營商環(huán)境。積極融入全國統(tǒng)一大市場，著力破除資質(zhì)許可、招標投標、政府采購等隱性壁壘，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。優(yōu)化土地等要素配置，推行工業(yè)用地“標準地”出讓，全面實現(xiàn)“拿地即開工”。強化財政金融聯(lián)動，健全小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，引導金融機構加強對實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等領域信貸支持。用好企業(yè)綜合服務中心，擴大“掃碼入企、綜合查一次”覆蓋范圍，推行包容審慎監(jiān)管。大力弘揚企業(yè)家精神，選樹宣傳一批優(yōu)秀企業(yè)家典型，持續(xù)舉辦民營企業(yè)家座談會，營造尊商重商親商安商的良好氛圍。

擴大高水平對外開放。主動融入湖北企業(yè)出海綜合服務港，依托外貿(mào)綜合服務中心，梯度培育外貿(mào)主體，力爭新增進出口企業(yè)3家以上。組織企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作。對接中歐班列、長江黃金水道、天河機場、花湖機場，參與“湖北制造·店開全球”行動，完善“赤壁制造+跨境服務”生態(tài)，推動電子信息、紡織服裝、赤壁青磚茶等特色產(chǎn)品“走出去”。

（五）著力提升城市功能，共同促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。我們將以城市更新為抓手，以內(nèi)涵式發(fā)展為主線，建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。

優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。堅持規(guī)劃引領，加快完善“1+2+N”城鎮(zhèn)發(fā)展體系，構建“城鄉(xiāng)融合、集約高效”的城鎮(zhèn)空間格局。增強主城區(qū)的綜合承載力，推動赤馬港、蒲圻、陸水湖三個街道與高新區(qū)融合發(fā)展。支持車埠鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn)建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)，赤壁鎮(zhèn)打造農(nóng)文旅融合發(fā)展特色鎮(zhèn)，趙李橋鎮(zhèn)打造萬里茶道源頭磚茶小鎮(zhèn)，神山鎮(zhèn)打造特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展小鎮(zhèn)，柳山湖鎮(zhèn)建設淡水養(yǎng)殖綜合農(nóng)業(yè)區(qū)，黃蓋湖鎮(zhèn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，新店鎮(zhèn)建設鄂南農(nóng)旅融合特色小鎮(zhèn)，茶庵嶺鎮(zhèn)打造湯茶康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)，余家橋鄉(xiāng)建設濱湖果香小鎮(zhèn)，中伙鋪鎮(zhèn)建設低空新城、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)試驗區(qū)，滄湖開發(fā)區(qū)建設長江經(jīng)濟帶鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，蒲紡片區(qū)打造中國三線建設高質(zhì)量發(fā)展示范基地。力爭新增城鎮(zhèn)常住人口5000人以上。

提升城市功能品質(zhì)。統(tǒng)籌推進“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設。推動存量房改造提質(zhì)，加快推進物資小區(qū)等危舊房合作化改造項目，改造提升老舊小區(qū)42個，推動既有住宅加裝電梯30部，全面清理改造C級危房，全面清零D級危房。加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，堅持控增量、去庫存、優(yōu)供給，新增保障性住房788套，啟動北山未來社區(qū)建設，推動新建商品房中高品質(zhì)住房全覆蓋。規(guī)劃建設砂子嶺社區(qū)、河北街社區(qū)、桂花樹社區(qū)3個完整社區(qū)，打造“15分鐘便民生活圈”。謀劃城市更新項目69個，總投資近60億元。加快建設居民小區(qū)二次供水及管網(wǎng)中途加壓泵站改造、城區(qū)供水管網(wǎng)及設施更新、老城區(qū)污水管網(wǎng)改造等補短板項目。消除27個城區(qū)易澇點。新建龍翔山等市政道路5條。推進華美達酒店、迎薰門廣場、赤馬港橋橋頭三個區(qū)塊微改造工程。高標準打造城市綠道30公里。推進供水、污水、燃氣、橋梁等城市生命線工程建設，實現(xiàn)監(jiān)測覆蓋率100%。

融入?yún)^(qū)域聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮“中三角”區(qū)位優(yōu)勢，加快融入鄂湘贛協(xié)同發(fā)展，深化生態(tài)共保、市場互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作。強化“五同”理念，深度對接武漢都市圈，主動承接武漢光電子信息、汽車零部件產(chǎn)業(yè)配套需求，建設武漢休閑度假康養(yǎng)后花園。聯(lián)動共建咸寧“北三縣”沿江高質(zhì)量發(fā)展帶。加快完善“鐵水公空”多式聯(lián)運體系，推動望山綜合碼頭、車埠碼頭等樞紐建設，加快建設咸寧南外環(huán)高速（赤壁段）、咸崇高速（赤壁段）、京港澳高速（赤壁段）改擴建等重點項目，積極推進通用機場建設，打造湖北低空交通中繼樞紐。

（六）著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關系中國式現(xiàn)代化全局和成色。我們將堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好。

發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。守牢耕地保護紅線，完成1.5萬畝高標準農(nóng)田建設，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年整鎮(zhèn)試點。筑牢糧食安全底線，保護和調(diào)動農(nóng)民積極性，確保糧食播種面積穩(wěn)定在63萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在29萬噸以上。加快發(fā)展糧油、楠竹、茶葉、水產(chǎn)四大主導產(chǎn)業(yè)和特色水果、現(xiàn)代種業(yè)兩大特色產(chǎn)業(yè)。實施“龍頭牽引”工程，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，引進培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家。加快推動綠色科技農(nóng)業(yè)，促進良田良種良機良法集成增效，支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證，因地制宜推廣嫻子農(nóng)場“稻蝦鴨”等生態(tài)種養(yǎng)模式，新發(fā)展茶葉、水稻、果蔬等綠色農(nóng)業(yè)面積5000畝。啟動實施車埠鎮(zhèn)全域國土空間整治項目。持續(xù)提升“赤壁青磚茶”、“赤壁香”稻米、赤壁獼猴桃等特色品牌影響力，積極融入省級公用品牌。進一步加強縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系建設，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入武漢供應鏈。

打造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，推進打造14個示范村，不斷提高農(nóng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。新改建農(nóng)村公路100公里，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)、水網(wǎng)、5G網(wǎng)絡保障水平，推動供氣設施向農(nóng)村延伸。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)房建設品質(zhì)，持續(xù)做好農(nóng)村危房改造。深入推進廁所、污水、垃圾“三大革命”，新建農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁1200戶，加強農(nóng)村生活污水治理，確保農(nóng)村垃圾收運體系全覆蓋，禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。加強羊樓洞村、安豐村等傳統(tǒng)古村落保護與利用。

健全強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)機制。加快構建財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元投入格局，持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興投入，穩(wěn)步提升農(nóng)民收入水平。鼓勵和支持外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引進和培育“新農(nóng)人”10人以上，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體30家以上。探索農(nóng)村集體“三資”盤活路徑，力爭全市所有行政村集體經(jīng)營性收入超過10萬元。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。開展好第四次全國農(nóng)業(yè)普查。

（七）著力推進綠色發(fā)展，持續(xù)建設美麗生態(tài)家園。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持保護和治理并重，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

加強生態(tài)保護修復。嚴格落實林長制、河湖長制，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。接續(xù)實施長江高水平保護提質(zhì)增效行動，鞏固長江十年禁漁成果。加強黃蓋湖、陸水湖、西涼湖等重點湖泊水生態(tài)修復。持續(xù)開展國土綠化，完成植樹100萬株，森林撫育1萬畝，強化陸水湖國家濕地公園、黃蓋湖濕地等自然保護地建設管理，加強古樹名木、葛仙山野櫻花等生物多樣性保護。

扎實推進污染防治攻堅。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完善“天空地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡，推進重點涉氣企業(yè)環(huán)保設施升級改造，強化揚塵管控和秸稈綜合利用，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在93%以上。聯(lián)動湖南臨湘開展黃蓋湖流域治理，與咸安、通城、崇陽、嘉魚開展陸水、西涼湖流域協(xié)作，健全河湖排口長效監(jiān)管機制，加快建設工業(yè)污水處理廠和配套管網(wǎng)。確保長江赤壁段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，國控、省控考核斷面水質(zhì)達標率100%。綜合實施農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)排放污染、城市噪聲污染、固體廢物綜合治理。扎實推進各級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。

加快推動綠色低碳發(fā)展。嚴格落實碳排放總量與強度“雙控”制度，務實推進零碳城市建設。支持建設零碳工廠、零碳園區(qū)，新增省級及以上綠色工廠3家。推廣新能源車輛應用，加快打造智慧電動重卡停車場等一批零碳交通示范項目，配套建設“光儲充換檢”基礎設施，新建充電站15座、充電樁100臺以上。加快推進“發(fā)展零（低）碳運輸組織模式”交通強國專項試點工作。推進氫能示范應用，加快建設新型能源體系。深入推進綠色創(chuàng)建行動，大力推廣裝配式建筑及綠色建材應用，確保裝配式建筑占新建建筑比例超過50%。健全生活垃圾源頭減量與分類回收體系，著力培育節(jié)約適度、綠色低碳的社會風尚。加快推進國有林場生態(tài)資源價值轉(zhuǎn)化，重點培育森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。

（八）著力涵養(yǎng)文化底蘊，加速提升城市文化軟實力。文化繁榮興盛是中國式現(xiàn)代化的重要標志。我們將堅定文化自信，推動文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，不斷提升城市文化軟實力。

踐行社會主義核心價值觀。深化黨的創(chuàng)新理論學習和宣傳教育，以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚大別山精神、抗洪精神、抗疫精神，加強先進典型選樹宣傳，強化青少年理想信念教育。推進新聞宣傳和網(wǎng)絡輿論一體化管理，提高主流輿論引導能力。推進各行業(yè)志愿服務隊伍、社會團體建設，常態(tài)化開展文明實踐活動。實施市民文明素養(yǎng)提升工程，持續(xù)推進全域移風易俗，全力建設全國文明城市。

大力推進文化事業(yè)。加強文物和文化遺產(chǎn)保護利用，加快建設大湖咀遺址公園一期工程，推進萬里茶道聯(lián)合申遺，實施摩崖石刻、明清石板街等重點文物修繕工程，推進烈士陵園升級改造。深度挖掘三國赤壁、萬里茶道、三線軍工、紅色革命、三峽試驗壩等文化資源，創(chuàng)作富有赤壁特色的精品力作，發(fā)掘、培養(yǎng)文藝后備人才，著力創(chuàng)建省級歷史文化名城。持續(xù)開展“送文化下基層”“村晚”等文化惠民活動，擦亮“書香赤壁”全民閱讀品牌。廣泛開展各類體育賽事，推動老城區(qū)全民健身中心投入使用，積極申報湖北省全民健身雙創(chuàng)工程。

加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。持續(xù)拓展“赤黃紅”區(qū)域文旅合作，積極引領打造“三國赤壁·英雄咸寧”文旅公共品牌。推動羊樓洞明清石板街創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)、羊樓洞茶文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。打造3-5條精品研學和紅色旅游線路，爭取開通長江旅游碼頭和赤壁號長江游輪，推動跨區(qū)域游客占比提升至30%以上。開展旅游服務質(zhì)量提升行動，培訓從業(yè)人員2000人次以上。深度推進文旅深度融合和數(shù)智化賦能，力爭引進和培育市場主體4家以上。

（九）著力抓牢民生兜底提質(zhì)，共建共享幸福生活。實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。我們將堅持盡力而為、量力而行，著力解決群眾急難愁盼問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

健全社會保障體系。兜牢“三?！钡拙€，確保民生支出占比不低于80%。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，拓展“遇見赤壁·就業(yè)無處不在”服務平臺功能，建立返鄉(xiāng)人員全周期服務體系，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，爭取全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5900人、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1200人。推進“全民參保計劃”，建立多層次的醫(yī)療保障體系，居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達99.9%、95%以上。積極發(fā)揮醫(yī)保基金杠桿作用，全面推行藥品集采和長期護理險落實落地。做好靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)群體保險服務，加強災害保險保障，對低收入群體、殘疾人、困境兒童等持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測和關愛幫扶。

辦好人民滿意教育。堅持以立德樹人為根本任務，深化全社會“適教化”服務改革。健全家校社協(xié)同育人機制，打造“書記有約”思政課品牌，全面提升學生身心健康水平。深化教聯(lián)體改革，優(yōu)化基礎教育資源布局，引導120名城區(qū)骨干教師向鄉(xiāng)村流動，挖潛擴容現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)中小學校、公辦幼兒園學位供給，鞏固學前教育普及普惠市創(chuàng)建成果，全面推進“湖北省義務教育教學改革試驗區(qū)”建設，加快推進義務教育資源優(yōu)質(zhì)均衡。啟動解決大校額、大班額問題，提升普通高中辦學質(zhì)量，新增普通高中公辦學位1000個。繼續(xù)辦好特殊學校、專門學校。完善教學質(zhì)量評價體系，全面鍛造高素質(zhì)教師隊伍。

加快建設健康赤壁。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進“三醫(yī)聯(lián)動”，深化公立醫(yī)院公益性改革，建強緊密型醫(yī)共體，全面推行“一張?zhí)幏健备母?，提升群眾就醫(yī)便捷性。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，推進健康數(shù)智化建設，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村衛(wèi)生室40個，推進中醫(yī)中藥高質(zhì)量發(fā)展，培育以中醫(yī)藥溫泉為特色的生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。關心關愛“一老一小”。加快建設區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)老年中心，完善社區(qū)養(yǎng)老服務設施配套，推動老年助餐向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，新建16個農(nóng)村幸福食堂。倡導積極婚育觀，落實生育休假、育兒補貼等政策及配套措施，支持有條件的幼兒園開展2-3歲嬰幼兒托育服務，加快建設托育綜合服務中心，建設生育友好型社會。

強化基層社會治理。堅持和深化黨建引領“多格合一”工作機制，全面踐行“五鄰”工作法，引導多元社會力量參與治理。持續(xù)壯大持證社工隊伍，推廣華舟社區(qū)“社工引領、志愿協(xié)同、居民參與”模式。用好12345市民熱線、“有呼壁應”等平臺，及時回應解決群眾訴求。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“矛盾糾紛化解一件事”改革，推進信訪工作法治化、綜治中心實戰(zhàn)化，建設更高水平法治赤壁、平安赤壁。

守牢安全穩(wěn)定底線。多措并舉化解房地產(chǎn)歷史遺留問題，積極穩(wěn)妥化解政府債務、國企經(jīng)營性債務風險，嚴厲打擊非法金融活動。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強交通、消防、?；?、食品藥品等重點領域監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善防災減災救災體系，提升洪澇干旱、森林火災、極端天氣等應對能力。常態(tài)化開展掃黑除惡、禁毒等工作，加大預防和打擊電信網(wǎng)絡詐騙力度，提升社會治安防控整體水平，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

各位代表！一分部署、九分落實。我們將秉持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，堅持高標準、快節(jié)奏、扎實干、有作為，以踏石留印的力度和久久為功的韌勁，全力推動各項工作落地見效，做到人民政府為人民，切實讓宏偉藍圖變?yōu)槊篮脤嵕埃?/span>

四、加強政府自身建設

打鐵還須自身硬。我們將深入推進政府自身建設，全力打造人民滿意的服務型政府。

（一）堅持忠誠為政。始終把堅持黨的全面領導貫穿政府工作全過程，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨中央決策部署及省、咸寧市工作要求在赤壁不折不扣落地見效。

（二）堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，扎實推進法治政府建設。健全行政決策程序制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政規(guī)范性文件合法性審查。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。

（三）堅持實干勤政。樹立狠抓落實的鮮明導向，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行“一線工作法”，爭當“穿透型”干部。打造學習型機關，提升專業(yè)能力和攻堅本領。健全清單管理、項目推進、閉環(huán)落實工作機制，確保各項工作可量化、可考核、見實效。

（四）堅持從嚴治政。堅決落實全面從嚴治黨要求，樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負。堅持黨政機關“過緊日子”，嚴控“三公”經(jīng)費，把寶貴資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。加強重點領域廉政風險防控，全力辦好群眾身邊具體實事，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，永葆為民務實清廉的政治本色。

各位代表！山海尋夢，不覺其遠；前路迢迢，闊步前行。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委堅強領導下，緊緊依靠全市廣大人民，錨定目標任務，堅定信心、乘勢而上，以躍馬揚鞭的勇氣、萬馬奔騰的活力、馬不停蹄的干勁，為加快沖刺全國百強縣、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化赤壁新篇章而不懈奮斗！