1月14日上午，咸寧市第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在市會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席召集人周鋒主持開(kāi)幕大會(huì)。主席團(tuán)常務(wù)主席、開(kāi)幕大會(huì)執(zhí)行主席周鋒、朱慶剛、張遠(yuǎn)梅、張金安、胡春雷、劉國(guó)承、邊現(xiàn)龍、毛秀君、毛湘寧、黃翠萍、陳進(jìn)在主席臺(tái)前排就座。

大會(huì)應(yīng)到代表345人，實(shí)到316人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。上午8時(shí)30分，周鋒宣布，咸寧市第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)楊軍向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為四個(gè)部分：一是“十四五”時(shí)期和2025年工作回顧；二是“十五五”時(shí)期發(fā)展的主要安排；三是2026年重點(diǎn)工作；四是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

楊軍說(shuō)，“十四五”時(shí)期，是咸寧發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。2024年11月5日，習(xí)近平總書(shū)記考察湖北、親臨咸寧，在咸寧發(fā)展史上具有重大里程碑意義，極大振奮和鼓舞了全市人民奮進(jìn)新征程的信心決心。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，挺膺擔(dān)當(dāng)、克難奮進(jìn)，有力有效應(yīng)對(duì)系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生，較好完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極邁出堅(jiān)實(shí)步伐。主要做了以下工作：一是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、做大底盤(pán)，發(fā)展支撐不斷鞏固；二是堅(jiān)持科技引領(lǐng)、量質(zhì)并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升；三是堅(jiān)持破立并舉、開(kāi)放合作，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)；四是堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)；五是堅(jiān)持民生為大、強(qiáng)化保障，人民生活更加幸福；六是堅(jiān)持政治引領(lǐng)、鑄魂提能，政府效能穩(wěn)步提升。

楊軍說(shuō)，剛剛過(guò)去的2025年是“十四五”收官之年。一年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神，錨定加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極目標(biāo)定位，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增、科技賦能、動(dòng)力培育、能級(jí)提升、幸福咸寧“五大行動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)、后勁充足的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右、保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全國(guó)全省平均水平，在全省位次實(shí)現(xiàn)整體提升。一是聚焦聚力產(chǎn)業(yè)培育，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加完善。二是聚焦聚力項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展支撐更加有力。三是聚焦聚力改革賦能，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力更加澎湃。四是聚焦聚力能級(jí)提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。五是聚焦聚力民生改善，群眾獲得感成色更足。

楊軍表示，各項(xiàng)成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗的結(jié)果。他代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老同志，向駐咸人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵，向中央、省駐咸單位，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

楊軍說(shuō)，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是咸寧加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極取得決定性進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期?！笆逦濉睍r(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，深入實(shí)施“五大行動(dòng)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在全省高質(zhì)量發(fā)展賽道中奮勇?tīng)?zhēng)先，當(dāng)好支點(diǎn)建設(shè)生力軍，確保武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極建設(shè)取得決定性進(jìn)展。

“十五五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遵循的原則是：必須以增長(zhǎng)極建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，必須聚焦發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須加快全面綠色轉(zhuǎn)型，必須始終堅(jiān)持民生為大，必須樹(shù)牢實(shí)干實(shí)績(jī)導(dǎo)向。

今后五年要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展支撐作用明顯增強(qiáng)。三是進(jìn)一步全面深化改革取得新突破。四是社會(huì)文明程度明顯提升。五是人民生活品質(zhì)不斷提高。六是美麗咸寧建設(shè)取得顯著成效。七是新安全格局更加鞏固。

楊軍說(shuō)，2026年是“十五五”開(kāi)局之年，做好今年工作意義重大。我們必須全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局和支點(diǎn)建設(shè)大局，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，為確保武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極建設(shè)取得決定性進(jìn)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在2%左右，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

主要抓好以下重點(diǎn)工作：一是著力擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新潛能。二是突出科創(chuàng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)煥新，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)效新提升。三是統(tǒng)籌深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，拓展內(nèi)外共進(jìn)新空間。四是注重完善功能、彰顯特色，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。五是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，塑造后發(fā)趕超新優(yōu)勢(shì)。六是持續(xù)改善民生、增進(jìn)福祉，展現(xiàn)幸福咸寧新氣象。

楊軍最后表示，山海尋夢(mèng)，不覺(jué)其遠(yuǎn)；前路迢迢，闊步而行。要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鑄牢政治忠誠(chéng)，做到務(wù)實(shí)高效，嚴(yán)格依法行政，保持清正廉潔，勠力同心、接續(xù)奮斗，加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化咸寧新篇章。

市人大常委會(huì)主任朱慶剛向大會(huì)作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。他說(shuō)，2025年，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦支點(diǎn)建設(shè)，助力打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極，依法履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，圓滿(mǎn)完成市六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，在立法、監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面取得顯著成績(jī)。咸寧市古桂保護(hù)、淦河保護(hù)立法、專(zhuān)業(yè)代表小組助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐等工作的經(jīng)驗(yàn)做法在國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體上宣傳推介，民生實(shí)事代表票決制試點(diǎn)工作取得初步成效；關(guān)于專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)課題研究的成果在省人大獲獎(jiǎng)。2026年，市人大常委會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，省委十二屆歷次全會(huì)和市委六屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行全過(guò)程人民民主理念，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為咸寧打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長(zhǎng)極貢獻(xiàn)人大力量。一是強(qiáng)化凝心鑄魂，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上站位更高。二是強(qiáng)化立法主導(dǎo)，在提升立法質(zhì)效上作為更實(shí)。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，在服務(wù)中心大局上擔(dān)當(dāng)更強(qiáng)。四是強(qiáng)化服務(wù)保障，在發(fā)揮代表作用上路徑更廣。五是強(qiáng)化自身建設(shè)，在打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”上標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。

市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李文鋒向大會(huì)作市中級(jí)人民法院工作報(bào)告。他說(shuō)，2025年，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委六屆十次、十一次全會(huì)安排部署和市六屆人大四次會(huì)議決議要求，忠實(shí)履行職責(zé)，服務(wù)增長(zhǎng)極建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院受理案件65542件，結(jié)案60902件。全市法院審判質(zhì)效16項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，綜合質(zhì)效連續(xù)3年位居全省第一方陣。2026年，全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省委、市委工作要求，堅(jiān)定自覺(jué)為大局服務(wù)、為人民司法，為確保我市增長(zhǎng)極建設(shè)取得決定性進(jìn)展提供有力司法服務(wù)。

市人民檢察院檢察長(zhǎng)廖旭向大會(huì)作市人民檢察院工作報(bào)告。他說(shuō)，2025年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，認(rèn)真落實(shí)市委工作部署和市六屆人大四次會(huì)議決議，依法履行檢察職能，為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，取得新進(jìn)展。全年共辦理各類(lèi)案件16508件，41個(gè)案例被最高人民檢察院、省檢察院評(píng)為典型案例或刊載，11次在全國(guó)、全省檢察系統(tǒng)會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)。2026年，全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央決策部署和省委、市委、省檢察院工作安排，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于自我監(jiān)督，努力為咸寧增長(zhǎng)極建設(shè)取得決定性進(jìn)展貢獻(xiàn)檢察力量。

會(huì)議表決通過(guò)了選舉辦法（草案）、市六屆人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)部分組成人員人選辦法（草案）。

梁細(xì)林、劉彥其、李旺盛、佘家駒、胡建華、王漢橋、張廷、石玉華、樂(lè)建舜、宛偉敬、馬艷舟、王剛、夏福卿、林楨棟、鄭黎明、張學(xué)華、黃文、劉復(fù)興、劉智毅、劉超、劉紅梅、王芳、劉中英、顧興旺、朱明瑞、曾華、李文鋒、廖旭、李岱、高煥清、陳紅衛(wèi)和主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。 

在咸全國(guó)人大代表和省人大代表，市六屆政協(xié)委員，市直機(jī)關(guān)部、委、辦、局以及各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志等列席開(kāi)幕大會(huì)。

赤壁市委書(shū)記董方平，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)彭光平，市人大常委會(huì)主任葉文華出席開(kāi)幕大會(huì)，市政協(xié)主席錢(qián)仕忠列席會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)洪昕林參加。

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編輯：舒勤