赤壁融媒體記者 鐘曉陽(yáng) 吳杰 黃富清 周蜜

1月8日上午，赤壁市第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在市會(huì)議中心開(kāi)幕。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席董方平主持開(kāi)幕會(huì)。

主席團(tuán)執(zhí)行主席王賢柱、葉文華、彭曉峰、賀飛、陳水波、廖亦龍、胡新文、余蒲英、吳成毅、王輝、江輝、伍火平、陳柏平在主席臺(tái)前排就座。

赤壁市第十屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議應(yīng)出席代表245人，因病因事請(qǐng)假22人，實(shí)到223人，超過(guò)全體代表半數(shù)，符合法定人數(shù)。

上午8點(diǎn)30分，董方平宣布大會(huì)開(kāi)幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)彭光平代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告共分為“2025 年和‘十四五’工作回顧”“‘十五五’時(shí)期政府工作思路”“2026 年政府工作安排”“加強(qiáng)政府自身建設(shè)”四個(gè)部分。

彭光平指出，2025年是赤壁發(fā)展不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話精神，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，基本完成了市十屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

彭光平從六個(gè)方面對(duì)2025年工作進(jìn)行了回顧：一是堅(jiān)持量質(zhì)并舉，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中向好；二是堅(jiān)持換擋提速，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能積厚成勢(shì)；三是堅(jiān)持改革引領(lǐng)，關(guān)鍵領(lǐng)域破局開(kāi)路；四是堅(jiān)持民生為大，幸福赤壁可感可及；五是堅(jiān)持系統(tǒng)施治，安全底線扎緊扎牢；六是堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)，政府效能持續(xù)提升。

彭光平指出，2025 年主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，為實(shí)現(xiàn)“十四五”勝利收官奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來(lái)，全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，各項(xiàng)事業(yè)取得新成就，中國(guó)式現(xiàn)代化赤壁實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。五年砥礪奮進(jìn)，成績(jī)來(lái)之不易。根本在于習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，得益于黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、咸寧市委市政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆政府打下的良好基礎(chǔ)，也凝聚著全市人民的辛勤汗水。

彭光平指出，“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。今后五年，赤壁處于戰(zhàn)略位勢(shì)整體躍升期、綜合競(jìng)爭(zhēng)力集成轉(zhuǎn)化期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換攻堅(jiān)突破期、推進(jìn)共同富裕全面攻堅(jiān)期、沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣決戰(zhàn)決勝期，必須搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，破解發(fā)展瓶頸、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，建設(shè)全國(guó)文明城市，建設(shè)共同富裕市，建設(shè)美麗赤壁，鞏固新安全格局，到“十五五”末地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到900億元。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年，發(fā)展能級(jí)、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展后勁全面提升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

彭光平強(qiáng)調(diào)，完成上述預(yù)期目標(biāo)，要做好五個(gè)方面工作：一要聚力打造跨越發(fā)展的活力之城，加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固，使內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用持續(xù)增強(qiáng)。二要聚力打造崇德向善的文明之城，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，挖掘本土文化資源和潛力，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。三要聚力打造共同富裕的幸福之城，健全就業(yè)服務(wù)體系，健全收入增長(zhǎng)機(jī)制，優(yōu)化基本公共服務(wù)供給，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。四要聚力打造美麗宜居的生態(tài)之城，深入推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同治理。五要聚力打造安定和諧的平安之城，健全國(guó)家安全體系，提升國(guó)家安全能力，完善應(yīng)急管理體系，深化更高水平平安赤壁、法治赤壁建設(shè)。

彭光平指出，2026年是啟航“十五五”、闊步新征程的開(kāi)局之年。綜合考慮各方面因素，建議 2026 年主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 7%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速 7.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 8%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 5%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 9%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。

彭光平強(qiáng)調(diào)，2026年要做好九個(gè)方面重點(diǎn)工作：一要著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二要著力強(qiáng)化科創(chuàng)引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。三要著力激活內(nèi)需潛能，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。四要著力深化改革開(kāi)放，不斷積蓄高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)能。五要著力提升城市功能，共同促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六要著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。七要著力推進(jìn)綠色發(fā)展，持續(xù)建設(shè)美麗生態(tài)家園。八要著力涵養(yǎng)文化底蘊(yùn)，加速提升城市文化軟實(shí)力。九要著力抓牢民生兜底提質(zhì)，共建共享幸福生活。

彭光平強(qiáng)調(diào)，一分部署、九分落實(shí)。2026年，市政府將深入推進(jìn)政府自身建設(shè)，全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。堅(jiān)持忠誠(chéng)為政，始終把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程。堅(jiān)持依法行政，深入踐行習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)干勤政，提升專業(yè)能力和攻堅(jiān)本領(lǐng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

市人大常委會(huì)主任葉文華向大會(huì)作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。他說(shuō)，2025年，市人大常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省委、咸寧市委及赤壁市委的決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，奮力書(shū)寫了中國(guó)式現(xiàn)代化赤壁實(shí)踐的人大篇章。一年來(lái)，共召開(kāi)人民代表大會(huì)會(huì)議2次，常委會(huì)會(huì)議11次，聽(tīng)取和審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告25個(gè)，開(kāi)展執(zhí)法檢查1次、調(diào)研視察17次，作出決議決定7項(xiàng)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。一年來(lái)，市人大常委會(huì)把政治忠誠(chéng)鑄于魂，守牢人大工作正確方向，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則和根本政治保證，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)；把監(jiān)督之責(zé)扛于肩，助推赤壁高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一新時(shí)代的硬道理，聚焦黨中央重大決策部署及省委、市委工作要求，聚焦市政府重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，聚焦人民群眾所思所盼所愿，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；把人民至上植于心，踐行全過(guò)程人民民主，始終尊重代表主體地位，深化和拓展代表工作，全力支持和保障代表依法履職，使發(fā)揮人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)；把守正創(chuàng)新踐于行，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新征程對(duì)人大工作提出的新要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升依法履職能力和水平。

2026年，市人大常委會(huì)將堅(jiān)持政治引領(lǐng)，邁出黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)定步伐；聚焦監(jiān)督履職，踏出護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展鮮明軌跡；激發(fā)代表活力，奏響守正創(chuàng)新履職時(shí)代強(qiáng)音；強(qiáng)化自身建設(shè)，鍛造精業(yè)篤行過(guò)硬本色。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民和全體人大代表，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，依法履職、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為加快沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化赤壁實(shí)踐新篇章而努力奮斗。

市人民法院院長(zhǎng)張道才向大會(huì)作市人民法院工作報(bào)告；市人民檢察院檢察長(zhǎng)陳順練向大會(huì)作市人民檢察院工作報(bào)告。

市人民政府書(shū)面報(bào)告赤壁市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）；市發(fā)展和改革局書(shū)面報(bào)告關(guān)于2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年計(jì)劃（草案）的報(bào)告；市財(cái)政局書(shū)面報(bào)告關(guān)于2025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算（草案）的報(bào)告；市人民政府書(shū)面報(bào)告市十屆人大四次會(huì)議人大代表議案建議辦理情況。

會(huì)議還通過(guò)了大會(huì)選舉辦法（草案）。

出席本次會(huì)議并在主席臺(tái)就座的有：大會(huì)主席團(tuán)成員，市人大常委會(huì)歷任正縣職老領(lǐng)導(dǎo)，市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，駐赤全國(guó)人大代表、省人大代表等。

列席本次會(huì)議的有：駐赤咸寧市人大代表，赤壁市政協(xié)委員，不是市十屆人大代表的市直機(jī)關(guān)、部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道主任、人大副主席、市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部。

一審/編輯：舒勤

二審：呂蓉

三審：馬春霞