棚改是國家的一項惠民政策，棚改就是要將城市內平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差的區域及“城中村”重新規劃，建設出城市靚麗的名片。2018年，赤壁市政府轉變管理體制和責任主體，將棚改工作與城市品質提升，發展空間的拓展結合起來，明確了蒲圻辦事處、社區作為棚改主體，出臺了相關獎勵政策，使棚改工作進入了快速推進的軌道。截止目前，赤壁市交通水泥廠片區、西湖國際片區、車站西街片區、陶瓷廠片區一期共1054戶，11.09萬平方米已經完成棚改工作；雄韜電子及炭素三期項目、炭素廠片區、一河兩岸南片、外貿襯衫廠片區656戶簽約工作接近尾聲；齋公嶺、豐樂街、汽運小區、車站西街、赤壁一中轉盤、欣望角及陸水水庫片區572戶棚工作正在強力推進。此外，南環橋片區、老機械廠片區正在緊張有序地進行簽約前期的各項準備工作。
摸清情況保棚改工作順暢
“底數清，情況明，工作順”。棚改工作開始后，蒲圻辦事處黨委成立了棚改專班，辦事處黨委班子成員每人負責一個棚改片區的棚改工作，明確相關社區書記為棚改工作第一責任人。棚改專班工作人員經常與動遷公司工作人員一起，深入各棚改片區棚改戶家中，摸清“社會家庭、房產證權屬、土地證訴求”相關情況，及時解決棚改工作中出現的新情況、新問題。車站西街地處鯽魚橋社區老火車站附近，大多數房屋是上世紀六七十年代所建，拆遷總面積2.6萬平方米，涉及住戶146戶。從2017年11月份開始，片區棚改工作專班接受任務后，深入到棚改戶家中調查了解情況，懸掛了70余條暖人心的橫幅和標語，針對“本地原住戶、外來住戶、一套房子過了幾次手、一棟房子里住了好幾戶”的實際情況，工作專班對每一套房屋的現狀進行拍照，認真做好評估測繪，充分發揮“自改委”的作用，縝密地做好房屋認定和分戶工作，目前，146戶棚改戶已全部簽約。
齋公嶺片區（城中村）棚戶區涉及居民約98戶，自2018年8月，片區棚改工作專班快速入場入戶了解情況，對棚改戶房屋進行認定、測繪、評估。11月23日，邀請了各大開發商、房產中介啟動了簽約儀式，現場對群眾進行了政策講解和房源推介，齋公嶺棚改工作得到了老百姓的認可，僅一個多月就出評估單82戶，簽約55戶。
“法理情”始終貫徹棚改工作之中
“法”字當先，“理”字順心，“情”字暖心。從棚改政策宣傳入手，讓棚改戶群眾真正明白：棚改是造福棚改戶群眾的惠民政策，是提升城市形象和品位的工程，是利國利民的民生工程。
嚴格依據法律法規辦事。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《省人民政府辦公廳關于加快推進城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設的實施意見》等文件，房屋征收與補償嚴格按照“依法實施、公開透明、規范操作”的原則操作。
嚴格房屋實施征收評估。根據《國有土地上房屋征收評估辦法》選定房地產評估機構，當被征收人對評估結果有異議時，10日以內可向評估機構申請復核；對復核結果有異議時，在10日內可再次向赤壁市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
嚴格主體房屋與附屬房認定。被征收主體房屋、附屬房建筑面積，以《房產測量規范》所測繪面積為準。主體房屋是在無爭議土地上建造的日常居住使用、磚木以上結構的房屋。用于生產、設施或其他使用的附屬建筑、構筑物不計入主體房屋面積。
嚴格被征收房屋面積、用途及未登記建筑認定。具有土地使用證，無房屋所有權證或其它合法有效證件，屬于歷史上一次性建成的主體房屋，認定為合法建筑；各類未登記房屋補償比例，根據其使用功能、建造時間、證件效力等情況確定。對認定為合法的未登記房屋，比照有證房屋進行補償；對認定為未超過批準期限的臨時建筑給予適當補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。
嚴格房屋征收補償標準。一是被征收人可選擇貨幣補償或代籌房源安置；二是嚴格設置7項政策獎勵和補助費標準。（1）在規定時限內積極簽約的，給被征收人主體房屋評估價格10%的“按時簽約獎”；（2）從簽訂征收協議之日起，按房屋主體建筑面積每月每平方米5元補償，發放6個月過渡期限“臨時安置補助費”；（3）一次性給予被征收戶1000元的“搬遷補助費”；（4）20天以內搬遷完畢并交房的，給予10000元/戶獎勵；被征收人在21-30天以內搬遷完畢并交房的，給予5000元/戶獎勵；逾期無“個人搬遷獎”；（5）證照齊全，在營業執照有效期限內從事合法生產經營活動的，一次性最多補償6個月“停產停業補償”：（6）按赤壁市2017年度房屋重置價標準表，發放“房屋重置價格補償費”；（7）選擇代籌房源的，具體購買價格由被征收人與開發企業協商確定。
政策宣傳暖心易懂易記。蒲圻辦事處每一個棚改片區的棚改工作專班人員，及時將“棚戶區改造項目房屋征收與補償方案”張貼于醒目處，讓每位棚戶區居民了解和熟悉棚改政策；蒲圻辦事處5大棚改片區在大街小巷張貼了900余條通俗易懂的棚改標語，棚改標語暖心舒心，棚戶區群眾熟記于心。
務實解決好棚改戶的實際困難
“真情對人，誠懇待人，真心為人”當棚改戶因財產分割、住房安置、日常生活遇到困難而抵觸棚改時，棚改工作專班工作人員曉之以理，動之以情，想方設法解決問題，平心靜氣化解矛盾，從而確保棚改工作順利進行。
及時化解經濟糾紛，消除兄嫂弟的矛盾和隔閡。王某所住房子為他哥哥上世紀七十年代修建，王某住進房子后，他在房屋上加了一層。今年上半年，王某所住房屋開始棚改，房屋拆遷補償款發放前，王某答應給哥嫂一家適當補貼，當王某領到拆遷補償款后，遲遲不兌現承諾，為此哥嫂與王某翻臉。棚改專班人員獲悉情況后，及時找到王某和王某哥嫂，耐心說服，反復溝通，公正分割，最后，王某和兄嫂前嫌盡釋，和好如初。
愛心關注孤寡老人，將孤寡老人作自家人對待。鯽魚橋社區采石巷62號李某夫妻是兩位70多歲孤寡老人，體弱多病，行走不便。今年五月中旬，丈夫在家里搬煤氣的時突然昏厥，棚改工作專班負責人王強獲悉情況后，及時派出專車將李某的丈夫送到醫院，墊付了醫藥費，李某夫妻十分感動。2018年春節，棚改專班工作人員給車站西街低保戶、孤寡老人每人每家送去了米面油等生活用品慰問，看到棚改工作專班工作人員對自己的關心和慰問，70多歲的老人王岳章內心十分感激，他拉著工作人員的手說：“我全力配合，第一個簽約！”
智力殘疾人謝某，低保戶，居住環境比較差，補償款比較少，棚改工作專班考慮到謝某的情況，多方了解信息，幫謝某聯系到了一套區位、價格都比較理想的房屋。棚改工作專班從簽約、騰房、打款、購房四個環節進行全程跟蹤。當謝某在銀行激活征收補償款出現輸入密碼錯誤，導致銀行賬號鎖死時，棚改工作專班及時派人與銀行協助解決，并幫謝某辦理完購房所有手續，謝某的臉上露出了微笑。
一心為了群眾著想，全力解決好棚改戶的問題
棚改戶李某，土地證遺失，棚改資金補償要求棚改戶所有的資料手續必須齊全。李某土地證遺失后，不知道如何開具土地證遺失證明，棚改工作專班人員詳細告知李某辦理遺失土地證證明的相關事宜，最后，圓滿解決了李某的煩惱。
耐心解釋棚改政策，真情感動棚改戶及時簽約。棚改戶李某，脾氣比較暴躁，在麻土坡做鞭炮生意，有時還要到外地進貨，每天都比較忙。起初，棚改專班工作人員打電話聯系他時，他在電話里面吼，要么直接掛掉電話。后來，工作人員親自上門，開始，李某愛理不理，針對李某的情況，連續一個星期，工作人員除了給他宣傳棚改政策外，還和他一起聊些家常。“真情所動，金石為開”，李某工作人員的真情和耐心感動下，他感動地說；“你們的工作非常到位，我支持棚改工作！”最終，李某爽快簽約。
舊房改造了，道路變寬了，居住在狹小潮濕的居民搬進了高樓大廈，環境變好了，房屋寬敞亮堂了，棚改戶居民心情舒暢了！日子甜美了，心境順暢了，生活如意了，惠民政策潤心田，蒲圻人民俱歡顏！（賀衛林 何浩 周象明）
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