赤壁五年變化呈現(xiàn)“五多”

——赤壁市第九次黨代會工作報告解讀之一

市委黨校  蔡蒲生

中國共產(chǎn)黨赤壁市第九次代表大會，是在轉(zhuǎn)型升級綠色崛起處于關(guān)鍵時期、全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。市委書記江斌同志在大會上所作的報告《踐行五大發(fā)展理念 全面推進綠色崛起開創(chuàng)強而優(yōu)中等城市建設(shè)新局面》，深刻總結(jié)了過去五年市委團結(jié)帶領(lǐng)各級黨組織和廣大干部群眾建設(shè)赤壁取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，以寬廣的視野全面審視赤壁發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握了赤壁發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對率先全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治市、全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。報告思想深刻、內(nèi)涵豐富，高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，順應(yīng)了時代潮流、反映了全市黨員共同意志、體現(xiàn)了廣大人民群眾愿望，是一個實事求是、求真務(wù)實、鼓舞人心、催人奮進的好報告。過去的五年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織擔(dān)當(dāng)作為，帶領(lǐng)全市人民拼搏進取，譜寫出赤壁發(fā)展新篇章。呈現(xiàn)出大事多、亮點多、實惠多、榮譽多、經(jīng)驗多的“五多”特點。

大事多。這五年，我市緊緊圍繞建設(shè)強而優(yōu)中等城市宏偉目標(biāo)，著力產(chǎn)業(yè)振興、城市升級、民生改善和黨的建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起，集中精力辦成了幾件大事。成功舉辦2015國際茶業(yè)大會、第二屆長江文化論壇、連續(xù)四屆中國有機農(nóng)產(chǎn)品展銷會暨中國青（米）磚茶交易會等各類重大活動；我市被國際茶葉委員會命名為“萬里茶道源頭”，羊樓洞被授名“世界茶業(yè)第一古鎮(zhèn)”，赤壁國際知名度、美譽度和影響力全面提升；支持赤壁“中國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地”建設(shè)寫入省政府工作報告，建設(shè)萬里茶道源頭城市納入省“十三五”規(guī)劃；鄂南（赤壁）現(xiàn)代物流園項目納入省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃；赤壁長江公路大橋即將正式開工，市域外環(huán)內(nèi)網(wǎng)交通格局初步形成等等。這些大事，對赤壁長遠(yuǎn)發(fā)展無疑是影響深遠(yuǎn)。

亮點多。這五年，我市勇于創(chuàng)新，大膽探索，在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的道路上亮點頻閃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，新舊動能轉(zhuǎn)換明顯加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化；淘汰一批過剩產(chǎn)能和落后企業(yè)，鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)在全省率先完成。中國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地、中部地區(qū)應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)集群基地、華中地區(qū)現(xiàn)代物流基地、華中地區(qū)休閑旅游度假基地等“四個基地”建設(shè)成效明顯，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，城鄉(xiāng)規(guī)劃更加健全，“1345”城鎮(zhèn)發(fā)展格局逐步形成。推進產(chǎn)城融合，完成蒲圻大道、南港大道、赤壁大道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，生態(tài)新城與中伙產(chǎn)業(yè)園一體化進程加快。城市品位明顯提升，市政設(shè)施、公共服務(wù)進一步優(yōu)化，城市管理機制更加完善，榮獲國家園林城市。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，趙李橋、赤壁、車埠、官塘驛、茶庵嶺、余家橋等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色彰顯，柳山湖四化協(xié)調(diào)發(fā)展試點取得實效，新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化工作經(jīng)驗全省推廣。綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，武深高速赤壁段建成，107國道陸水二橋重建通車，芳世灣大橋竣工，陸水河航電樞紐工程一期并網(wǎng)發(fā)電，通用機場項目正式簽約，107國道改擴建、隨陽至雙泉段改建、渣楓公路、沿江公路等項目建設(shè)加快，市域外環(huán)內(nèi)網(wǎng)交通格局初步形成。在綠色發(fā)展方面，提高項目準(zhǔn)入門檻，加強環(huán)保監(jiān)管，強化污染物減排，完成預(yù)定節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。加強山體水體保護，建成城區(qū)空氣和陸水河水質(zhì)自動監(jiān)測站，陸水湖、西涼湖、皤河、黃蓋湖等水系水質(zhì)保持穩(wěn)定，空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平。長江岸線管理進一步加強。農(nóng)村飲水安全通過國家水利部檢查驗收。建立城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，城鄉(xiāng)污水處理能力和水平不斷提高。

實惠多。這五年，我市始終堅持以人民為中心、以民為本的思想，努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,人民群眾得到的實惠多多。城鎮(zhèn)常住居民可支配收入增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)常住居民可支配收入；民生領(lǐng)域投入進一步加大，占地方公共財政支出比重逐年提高；移民工作成效顯著，貧困人口逐步減少；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)99%，新農(nóng)合參合率達(dá)100%，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下應(yīng)保盡保，農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)明顯提高；加大保障性住房、農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造力度，有效解決了黃蓋湖農(nóng)場、官塘驛林場等一批城鄉(xiāng)困難家庭“住房難”問題。居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展保持同步，基本公共服務(wù)均等化程度明顯提高，物質(zhì)富裕與精神富有相得益彰，文化優(yōu)勢更加突出，城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，社會更加平安、和諧、穩(wěn)定，人民幸福感和獲得感明顯增強。

榮譽多。這五年，我市開拓創(chuàng)新，負(fù)重奮進，經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)全面加強，取得了一大批國家、省級榮譽，據(jù)不完全統(tǒng)計，國家級榮譽達(dá)到十多項，如：全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣市黨委、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、國家園林城市、全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣市、全國高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣市、全國平安鐵路示范縣市、全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣市、連續(xù)四屆榮獲全國雙擁模范城、九次榮獲全國科技進步先進縣市、連續(xù)兩屆榮獲全國科普示范縣市……。省級榮譽達(dá)到十幾項：省級文明城市、省級森林城市、全省國土資源節(jié)約集約優(yōu)秀縣市、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)示范縣市、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡示范縣市和省學(xué)前教育發(fā)展示范縣市、首批全省法治創(chuàng)建工作先進縣市、首批全省健康促進示范縣市和省計劃生育工作先進縣市、連續(xù)三年榮獲全省基層黨建工作先進縣市……。赤壁名片更加靚麗，有力地證明，無論是硬實力還是軟實力明顯增強。

經(jīng)驗多。這五年，我市在實踐中不斷探索，在探索中不斷總結(jié)，用鮮活的實踐總結(jié)出六條經(jīng)驗。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅定不移貫徹落實中央路線方針政策和省委、咸寧市委的各項決策部署，始終堅持正確的前進方向。二是堅持解放思想，改革創(chuàng)新。大膽沖破思想觀念束縛，破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，持續(xù)為赤壁經(jīng)濟社會發(fā)展注入生機和活力。三是堅持搶抓機遇，厚植優(yōu)勢。深刻把握復(fù)雜多變的形勢，主動對接國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握發(fā)展機遇，不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好更快實現(xiàn)赤壁轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起。四是堅持人民至上，執(zhí)政為民。堅持以人民為中心，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好地依靠群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，凝聚起推動發(fā)展的強大合力。五是堅持真抓實干，敢于擔(dān)當(dāng)。以時不我待、只爭朝夕的干勁，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，以綿綿用力、久久為功的韌勁，干出既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的工作實績。六堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。加強黨的建設(shè)，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，不斷提升各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全市事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。實踐出真知，這些彌足珍貴的經(jīng)驗，在今后的工作中要不斷繼承發(fā)揚和豐富完善。

正如一些代表所言，過去五年的總結(jié)，句句話貨真價實。所以，過去五年，是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多、黨建成果最為豐碩的時期之一，完全是有說服力的。