紀道清

近年來，房縣堅持把招商引資作為經濟發展的牛鼻子、項目投資的先手棋、爭先進位的主動力，始終以“第一責任”抓好“第一要務”，以“第一力度”抓好“第一工程”，不斷推動招商引資工作取得重大突破，實現了從重數量到提質量的躍升、從小企業到大集群的蝶變、從外出招到主動來的轉換。三年來，全縣累計招引項目151個，總投資874.6億元，推動地區生產總值從2020年120.5億元增長到2022年170.1億元，在全省三類縣考核中從13位前進到第4位，獲評“2022年度全省縣域經濟發展先進縣”、“全市招商引資突出貢獻集體”等榮譽稱號。

全員參與，競跑招商引資賽場

堅持把招商引資作為全縣發展的頭等大事，視招商如生命、把招商當使命，舉全縣之力、集全員之智，形成全員協同作戰的招商格局。

以上率下“壓擔子”。堅持縣級領導掛帥、專業隊伍招商、中介組織搭橋、部門鄉鎮參與，近三年，全縣四大家領導帶隊外出招商95次，出動招商干部近2000余人，接洽來房客商530余批。

按圖索驥“指路子”。嚴格落實十堰市委“四個轉變”“五個不招”要求，依托縣域資源稟賦和產業現狀，精心編制招商引資宣傳冊、索引圖，分產業制定招商指南，確保對向對路做好招商引資工作。

共同參與“搭臺子”。樹牢“人人都是招商主體，人人都是營商環境”的理念，把招商一線作為干部的練兵場，每年選樹一批招商大使、重獎一批招商功臣、提拔一批招商干部，營造愛商、親商、重商的發展環境。

全域覆蓋，升騰招大引強氣場

認真研究國家政策走向、社會資本流向、產業轉移動向，持續推動區域性定點招商、產業鏈集群招商、大企業定向招商等模式。

瞄準重點區域。在京津冀、江浙滬、廣深閩、華中等地區設置駐點招商辦，實行一名縣級領導掛帥、一名科級干部常駐、一個專班負責、一筆經費支持、一套方案考核的“五個一”招商機制，延伸信息觸角范圍，及時捕捉投資熱點，保證項目高效對接。自駐點招商辦成立以來，平均每月至少簽約3個億元項目，每季度至少簽約1個10億元項目，每年至少簽約1個30億元項目。

突出重點產業。圍繞“一主三大四優”產業體系和農業“七大產業鏈”招商，組建8個產業招商專班和20支鄉鎮招商小分隊，持續開展延鏈補鏈強鏈，著力構建鏈主拉動、配套跟進、集群發展的產業梯隊。目前全縣規上企業達到140家，其中循環經濟通過招引上下游企業，吸引10家規上企業落戶，總產值達到147億元，成為全市縣域首個百億級產業集群。

聚焦重點項目。緊盯全國知名企業、頭部企業、產業鏈中高端企業，有針對性開展對接爭取，先后吸引中國鋁業、天能集團、人民控股等一批國內500強企業來房洽談合作，成功引進中潤錦綸、中錦尼龍、申鷺達衛浴等一批投資30億元以上的重大項目落地，形成大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的生動局面。

全面出擊，投身項目拼搶戰場

堅持創新觀念、與時俱進，主動適應環境新變化、發展新形勢、市場新規律，打破傳統化思維，突出多元化招商，開展實戰化比拼，推動形成招商引資的“鯰魚效應”。

“線上+線下”同步。堅持每月開展一次集中簽約活動，展示招商成果，晾曬工作業績，激發比拼干勁。創新“互聯網+招商”模式，與企業家“云”上見面，“屏”端洽談，疫情期間，通過云簽約模式，一次性和10余家紡織企業達成合作意向，并促成投資30億元的合成生物創新城項目落地。

“辦會+參會”齊抓。連續舉辦五屆返鄉創業大會、兩屆“農醫聯手院士行”以及“浙商房縣行”等活動，簽約返鄉創業項目

37個，落地產學研項目20個。充分借助商會平臺，每年給予在外商會10萬元招商預算，鼓勵商會牽線搭橋。積極參加世界大健康博覽會、特色農產品推介會等招商集會，成功吸引一批企業聚焦房縣、牽手房縣、投資房縣。

“招商+買商”并舉。靈活運用資源招商、以商招商、股權招商等方式，對優質項目、潛力企業舍得投入，以國企參股方式，招引合成生物創新城、河南鋰動等一批優質項目落地，目前已具備成為金種子、銀種子企業的潛力。

全力保障，構建要素齊聚磁場

堅持“要素跟著項目走，服務圍著招商轉”，推動各類資源要素向主導產業傾斜、向優質項目集聚、向重要企業配套，以政策的“最佳選擇”、要素的“最優配置”、服務的“最高標準”，推動創造發展的“最大增值”。

政策上堅持頂層設計。出臺《招商引資和實體經濟創新發展的意見》，每年安排招商引資經費1.3億元，在土地出讓、廠房租賃、技改擴能等方面大力支持，堅決做到“三個凡是”，即凡是作出的承諾一項都不能毀、凡是該給的資金一分都不能少、凡是約定的事情一件都不能忘，全力打造“誠信守諾、兌現政策”的金字招牌，三年累計兌現招商政策資金近4億元。

要素上實施頂格保障。實施工業園區“三擴三建”工程，即擴建北城、循環、紡織三大產業園，新建新能源新材料、綠色智能鑄造、靜脈三大產業園，三年來新增工業園區面積8000畝，建成標準化廠房近100萬平方米。用好過橋貸、科創貸等方式，全力破解融資難題。健全人才招引政策，吸引高校畢業生留返房3000余人，外地來房務工人員5000余人。

服務上對標頂級標準。主動對標發達地區服務標準，以控制成本為核心，出臺優化營商環境32條意見，健全完善“跟蹤、簽約、落地、建設、投產”全生命周期服務管理機制，扎實開展“雙千”和“解穩促”幫扶活動，大力推行“一企一策”門診式辦公，幫助企業解決好建設生產中的各類難題，確保簽約項目一路綠燈、一刻不停、一氣呵成。（作者單位：房縣縣委）