隨著黨的二十大勝利召開，吹響了鄉村振興的號角。鄉村振興內容豐富，內涵寬廣，但離不開鄉村產業的有力支撐。產業興則鄉村興，鄉村興則農業興，農業興則國家興。發展壯大鄉村產業，根本遵循是以農民為主體，核心內容是完善利益聯結機制，最終目的是加快發展根植于農業農村、由當地農民主辦、彰顯地域特色和鄉村價植的產業體系，讓普通農民參與并分享產業發展成果。農民專業合作社的本質是把分散的小農戶組織起來，共同發展、共闖市場，具有聯結小農戶和現代農業的天然屬性。因此我們必須高度重社農民專業合作社的發展，更好讓合作社在鄉村產業振興中發揮不可替代的作用。

一、大木廠鎮基本概況。

大木廠鎮處于鄖陽、房縣、竹山、十堰城區的交界地帶，十竹路和在建的十房一級路穿境而過，交通區位優勢明顯。全鎮7000多戶，3萬多人，耕地3.2萬畝，是一個典型的山區農業大鎮，以打工經濟為主。交通便利、勞力充足、耕地富裕為我鎮農民專業合作社展提供了廣闊的空間。

二、農民專業合作社在我鎮發展的基本情況。

隨著農民專業合作社在鄉村產業振興戰略中作用的凸顯，近年來我鎮農民專業合作社雨后春筍般發展。據統計目前全鎮已發展到119家?？v觀我鎮注冊成立的合作社我們發現：一是層次低，只有一家被評為省級示范社，一家被評為縣級示范社，其余都處在起步發展階段；二是經濟體量小，合作規模不大，聯結農戶不強，不能在當地產生一定的影響力，甚至存在一人社和空殼社的現象；三是內部散，在專業合作社內部不能形成一股合力，松散運作；四是類型單一，全部是種植、養殖類型的合作社，缺少技術服務型、機械化耕作型、現代化產品收儲、加工、包裝、購銷型的合作社，不能優勢互補，相互協作；五是人才缺泛，嚴重制約合作社進一步發展狀大。

三、如何促進農民專業合作社規范發展，進一步發揮農民專業合作社在鄉村產業振興中的獨特作用。

1、加大公共財政支持力度。

通過支持合作社發展，進一步利用農村低端富業勞力和分散的閑散土地生產不可替代的農產品，增加農民收入，搞活農業農村，是我鎮在現實條件下有力推進鄉村振興的必由之路。合作社提供農產品供給，一時難一取得巨大的經濟效益，離開公共財政支持的合作社難一發展壯大。一是公共財政特別是要支持技術服務型、機械化耕作型、農產品現代化收儲、加工、包裝、購銷型的合作社的發展，對發展至關重要的合作社政府應牽頭領辦，進一步解決合作社技術靠自有，耕作靠體力，加工、收儲靠傳統的小農做法。形成優勢互補、互惠互利的良性互動。二是要加大對重點合作社產業路、廠房、倉儲、設備等基礎設施建設的支持力度，解決合作社的發展難題。

2、加強農田水利建設，為合作社發展提供土地支撐。

閑散土地多是我鎮的一大優勢，要加強農田水利建設，把這些土地建成易機械化耕作，交通便利、排灌方便的優質資源，以解決合作社發展的至關重要的生產資料問題。同時政府要進一步強化對合作社土地流轉服務，對農戶引導改變增收方式，為合作社發展提供充足的土地資源。

3、支持引導合作社規范發展，進一步發揮合作社的引領帶動作用。

合作社的最大的特點連結市場和農戶。只有把市場與農戶聯結好合作社才能做大做強。合作社既要規范管理生產出適銷對路的農產品，也要規范做好利益分配工作，做到合作社旺、農民富、產業興。如果合作社不能規范發展做大做強，那么合作社的凝聚力和帶動農戶致富就是一句空話。合作社發展離不開農戶提供的土地、勞務、資金、技術，如果不能做到風險共擔，利益共享，就不能得到農戶的支持，合作社的發展就失去了原動力。合作社要通過履行農民訂單、流轉農戶土地、吸納農民務工、吸收農戶股金、借助農戶技術等多種方式拓寬農戶收入增長渠道，年終還要根據農戶貢獻大小再進行盈余分配，充分讓利于民，調動農戶的積極性，促進合作社自身進一步發展。合作社有自已的本身特點，但與企業也有許多相同之處，要積極與現代企業理念、現代企業制度對接，吸收有益的管理經驗。

4、加強人才引進，為合作社的發展提供智力支撐。

從我鎮合作社領辦人的構成分析來看，都是當地的農民，普遍文化高程度不高，建設合作社的經驗不夠豐富，現代企業經營理念不強，限制了合作社的進一步發展。因此要積極支持大學生、返鄉成功人士、致富能人等領辦合作社，讓合作社開拓性的快速發展。

5、強化對合作社的金融支持，解決合作社的融資瓶頸。

經調查，我鎮大部分合作社存在融資難、融資貴的問題，這嚴重制約了合作社的進一步發展。因此要在融資門坎、融資手續、融資成本上為合作打開綠燈，助力合作社進一步發展。

我們堅信在黨的二十大精神指引下，在黨的鄉村振興戰略的支持下，今后我鎮農民專業合作社一定會飛速發展、規范發展，為實現第二個百年奮斗目標，讓農業成為有奔頭的產業，農民成為有吸引力的職業，農村成為安居樂業的美麗家園，發揮不可或缺的獨特作用。（作者：大木廠鎮財政所 肖林? 曾壽斌

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