湖北日報2019年11月21日09版報道。點擊查看原文

原標題：小作坊改造提升綻放“新味道”? 房縣黃酒長成15億元大產業

湖北日報全媒記者 彭一葦 通訊員 吳杰鵬

自2016年，我省對食品小作坊實行許可證管理以來，至今已有1.1萬家小作坊獲得《小作坊食品生產許可證》。規范化管理，讓小作坊煥發了新生機，房縣黃酒經過改造提升，綻放出了“新味道”。

房縣黃酒歷史悠久，西周時期就已成為“封疆御酒”。房縣土城鎮土城村是有名的黃酒產地，有200多戶村民開作坊，通常一樓是車間二樓是住家。

村民瞿萬江家就是如此?！拔壹易鳇S酒已有十幾年，但過去都是小打小鬧。”瞿萬江說。以前，村里的黃酒都是手工制作，沒有生產許可證，產品只能擺在家門口賣。

2017年，房縣開始對黃酒小作坊生產設施、制作工藝、安全標準進行界定規范，對達標作坊頒發《小作坊食品生產許可證》。想辦許可證，必須按規定經過審核達標，且從業人員要參加兩天以上的黃酒釀造技術培訓，還要有健康證；生產車間需達到100平方米以上，有防鼠、防蠅、防塵等措施。房縣市場監管局還針對村民實際，開展上門幫辦證服務，全村有106家作坊辦了證。

有了《小作坊食品生產許可證》，產品雖然能在省內銷售了，但無法進入大型商超、線上商城和省外市場。針對這種情況，房縣探索出“大證管小證、一證管多坊”模式，即取得《小作坊食品生產許可證》的小作坊加入合作社，監管部門為合作社頒發《食品生產許可證》，小作坊生產工藝接受合作社指導，生產質量執行生產企業標準，其產品即可享受生產企業“待遇”，終于打通了房縣黃酒難以外銷的瓶頸。

有了合作社牽頭，產品質量提升很快。房縣土城白茅家釀服務專業合作社理事長耿吉奎介紹，加入合作社的小作坊，其原料、釀造工藝、釀酒器具、質量標準、包裝標識、品牌宣傳以及產品定價都須接受合作社統一管理，小作坊的主要生產車間里安裝的高清攝像頭監控著生產過程，縣公共檢驗檢測中心在合作社設立黃酒質量檢測分中心，產品檢驗檢測全覆蓋。

湖北日報全媒記者在瞿萬江的作坊里看到，室內干凈整潔無異味，發酵間、成品間均獨立設置，出廠的黃酒包裝精美，標簽上標注了產地、許可證號和二維碼等信息?！艾F在一年可銷售3萬多斤，銷售收入30多萬元?！宾娜f江說，只要保證產品質量，線上銷售方便多了。

據了解，土城村今年上半年產量突破200萬公斤，預計今年銷售收入7500萬元，帶動34戶貧困戶109人脫貧。

目前，房縣年銷售20萬元以上的黃酒小作坊500余家，黃酒規模加工企業4家，2018年全縣黃酒產值15億元，成為房縣的重點產業之一。房縣黃酒小作坊的監管經驗，正在全省推廣。

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2021年底小作坊全部“持證上崗”

湖北日報訊 （記者彭一葦、通訊員吳杰鵬）11月20日在房縣召開的全省食品小作坊監管工作現場推進會透露，我省計劃通過“兩年（2020—2021）提升行動”，有效提升全省食品小作坊整體質量安全水平，將一批小作坊轉型為食品生產企業，到2021年底培育示范食品小作坊1000家，全省食品小作坊許可管理率達100%。

2016年，原省食藥監局發布了《湖北省食品生產加工小作坊生產許可管理辦法（試行）》，我省食品小作坊迎來轉型發展契機，逐步走上規范化發展道路。據粗略統計，我省各類食品小作坊約1.8萬家，目前約1.1萬家獲得《小作坊食品生產許可證》，它們生產經營豆制品、調味料、酒類、茶葉等種類繁多的產品。

食品小作坊往往存在“小、散、亂”等問題，產品質量安全監管難度大。但另一方面，食品小作坊滿足了群眾多樣化需求，承載著濃厚的地方文化特色，也是許多家庭賴以生存的謀生手段，一些小作坊還成長為大企業，茅臺、周黑鴨、老干媽等著名品牌企業均是從小作坊起家。

省市場監管局相關負責人稱，對食品小作坊宜疏堵結合。開展小作坊“兩年提升行動”，旨在進一步強化監管，防范風險，促進傳統特色食品產業高質量發展。

按照計劃，我省將通過普查建檔，摸清食品小作坊家底，2020年底前實現全省食品小作坊建檔率100%；縣級市場監管部門規范許可程序、提高許可效率，探索建立食品小作坊許可管理證和營業執照聯審聯辦制度，2021年底前實現全省食品小作坊許可管理率100%。同時，定期對小作坊生產者開展食品安全知識培訓，指導食品小作坊改進生產加工條件，并擇優選取小作坊加以培育。

據悉，我省地方將建設適合小作坊生產經營的集中加工區，提供優惠政策鼓勵食品小作坊進入集中加工區，引導并逐步建立統一的食品檢驗檢測、原材料采購、生產過程監控，物流配送、電子追溯體系。爭取到2021年底，全省建成熱干面、米粉、豆制品、黃酒等傳統小作坊食品集中加工區60個，推進地方特色品牌小作坊產品進超市、進酒店、進景區、進網上營銷，并從中挖掘文化、打造品牌。