三里坪庫區美景

易地搬遷小區

五臺集鎮

在40年改革開放的浪潮中，房縣五臺鄉開拓進取，砥礪奮進，已呈現出政治穩定有公信，經濟健康有后勁、生態文明有看頭，社會各項事業全方位發展的良好態勢。

改革開放40年來，五臺人從推進體制建設、拓展發展空間入手，充分發揮生態資源優勢，致力綠色轉型發展，先后獲得“湖北生態文明教育基地、國家AAA級景區、湖北生態環境優美鄉鎮”三張生態名片。

創新發展看變革

“四綠文章”譜寫華美樂章

怎么把資源優勢轉化為發展優勢？堅持“以林固生態、依林做旅游、借林富百姓”的綠色發展理念，以“國家推進生態文明建設、推進管理體制改革”為契機，以做好“四綠文章”為抓手，五臺人全面吹響了綠色創新發展的號角。

破解體制束縛，凝聚綠色騰飛之勢。為解決體制束縛造成的發展制約，五臺人大膽破題，經過層層申請報批，2011年湖北詩經源國家森林公園設立，2012年湖北詩經源國家森林公園管理局設立，為五臺生態旅游發展奠定了堅實基礎。2012年在保留五臺山林場基礎上設立五臺鄉，解決了因不是鄉鎮管理體制，導致很多國家惠農政策不能落戶五臺的困境。“場+鄉+局”的管理體制，加速了資源的優化組合、發展力量的聚集，為多元化發展提供了廣闊的空間。

實施“增綠”工程，增色林業景觀效應。堅持把林業發展放入到旅游開發中去謀劃布局，累計完成植樹造林4萬畝、林相改造1.5萬畝，建設國家戰略儲備林3900畝、水源涵養林1200畝，完成一、二期退耕還林1.2萬畝，栽植欒樹、七葉樹等景觀樹10萬余株，打足了五臺生態旅游發展的綠之底色。

筑牢“護綠”屏障，確保森林資源安全。構建“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，對14.2萬畝生態公益林實施了分片專人管護；推行古樹名木認養管護活動，開展森林防火“六進”活動，增強了群眾森林資源保護意識；建設防火林道75公里，做好森林防火重點人群的監控、重點時期的管控、重點部位的防控，確保了森林資源安全。

盤活綠色資源，培植經濟發展新的“增長極”。堅持“以林富民”，盤活山場資源，推動了土雞、養豬、養羊、林藥套種等林下特色種養業規模化經營；“依林做旅游”，依托“一片林、一庫水”，建設“森林集鎮、香爐埡森林康養基地、紅場村觀光農業、金牛寺生態茶莊、龍潭峪觀壩探洞游古南河”五大節點，全力打造特色森林小鎮，編制完成了森林公園總體規劃；提檔升級旅游基礎建設，“梅五路”生態旅游二級路工程、35KV景區輸變線工程、森林集鎮集中供水工程正在全力推進；塑造旅游品牌，開發詩經源藍莓、苦蕎酒等系列旅游產品，累計產值達520萬元。突出“以文活旅”，拍攝旅游宣傳片 《華中五臺山》MTV，舉辦兩屆旅游觀光節、“魅力房縣·風光無限”全國攝影大賽啟動儀式，開展十堰市文藝界“印象五臺山”采風活動，在湖北日報專刊宣傳“詩經飄香的林海”，放大了文化影響力。“綠水青山就是金山銀山”正在這塊北緯30度綠色凈土發芽、生根、開花、結果。

鄉村面貌看變化

“三大手筆”描繪田園美景

大手筆推進基礎建設。農村居民從飲用河水、塘水轉變為引用安全、潔凈自來水，實現了戶戶通電。通訊信號基本實現全覆蓋，硬化、黑色道路70公里，農業基礎設施日臻完善，社會事業實現了由“重點發展”到“協調發展”的整體推進，科、教、文、衛事業不斷發展，群眾上學難、看病難、文體娛樂設施缺乏問題從根本上得到解決。

大手筆推進環境治理。把“河長制”落實從河道治理延伸至山體水土流失治理，實現了“山青、水清、河美”；建立健全了農村保潔長效機制，實施了垃圾分類清理運輸；推進綠色庭院創建，實施“四改四建”，推廣使用清潔能源，有效防治了空氣污染，空氣質量全天候達標。

大手筆推進文明創建。依托省級生態文明教育基地，開展生態文明教育進課堂、進鄉村、進農戶活動，開展道德講堂活動，評選表彰“好鄰居”“好兒女”“好夫妻”“好婆媳”“十好”文明農戶、“十好”工商戶，推動社會主義核心價值觀在鄉村及農戶的踐行落地，“由物質文明向精神富裕進軍”的大幕已在五臺全面拉開。

脫貧攻堅看擔當

“六個精準”抒寫民生答卷

切實提高政治站位，把精準扶貧作為使命任務來落實推進，對標“三率一度”，聚焦“準實”抓扶貧，實現了貧困發生率由44.7%到3.1%大幅度降低。

用實眼，精準識別扶貧對象。全鄉2014年建檔立卡貧困人口673戶2076人，通過開展“五看五定”“大數據”比對等5次動態調整，鎖定貧困人口734戶、2010人，做到了貧困對象識別精準。

摸實情，精準制定了到戶幫扶措施。持續深入開展了大走訪、大調研、大產業、大講習、大幫扶“五大活動”、“進村住戶、戶戶走到”活動，摸清貧困戶家庭情況，聆聽貧困戶訴求，聚焦“貧中之貧、困中之困”，落實“一戶一策”，因戶制宜制定了幫扶規劃，確保了幫扶措施到戶精準。

求實績，精準實施扶貧項目：結合各村各戶資源稟賦實際，推進與市場主體的對接發展，組建專業合作社12家，招引市場主體5個，精準實施了產業扶貧項目，藍莓、茶葉、七葉樹、苦蕎基地、藥材、黑山羊、黑豬、林下土雞養殖等“八大基地”已成為增強貧困戶自身“造血功能”的致富“引擎”。

重實效，精準使用扶貧資金。嚴格扶貧資金專款專用，嚴格扶貧資金撥付程序，確保了扶貧資金安全高效運轉，累計發放“四子”資金126.87萬元，到戶小額貼息貸款602.5萬元，市場主體貼息貸款110萬元，撥付易遷資金3305萬元。

解決實際難題，精準選派專職駐村工作隊。為增強駐村幫扶力量，在省級、縣級精準選派駐村第一書記和駐村工作隊基礎上，五臺鄉抽調“思想好、作風正、能力強、了解農村實情”的干部，每村組建一支專職駐村工作隊，確保工作時間和精力90%用于精準扶貧，解決了一批脫貧攻堅推進中的實際困難與問題。

把實脫貧標準，確保脫貧成效精準。嚴把脫貧指標測算關口、脫貧評估驗收程序，嚴肅群眾滿意度“回訪調查”，確保“不達標不脫貧”，杜絕“數字脫貧”。目前，已累計脫貧675戶1862人，僅結存貧困人口59戶148人。

改革開放的40年，是五臺發生翻天覆地變化的40年。40年來，一代代五臺人用“功崇惟志，業廣惟勤”的創新拼搏精神，抒寫著輝煌發展的偉大進程。如今已蓄積了跨越式發展強大動能的五臺鄉，正借力黨的十九大春風，永立新一輪改革開放的潮頭，劈波斬浪，奮勇前行，抒寫跨越式發展更加輝煌燦爛的篇章。