




40年潮起潮落,中國經濟蓄流積勢,以市場化改革為導向,一路劈波斬浪,一路廣納百川。
40年不懈努力,中國已成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國……創造出令世界驚嘆的經濟奇跡。轉彎過灘,磅礴成海。改革溯源,活力之水來自市場閘門有序放開。
房縣工商局,作為市場經濟的“見證者”、縣域經濟發展的“護航者”、公平交易的“引領者”,無不感受到改革開放的每一次脈動,在激流與浪濤中書寫著一個個新輝煌。
見證篇:定位
縱觀歷史,無論國家、民族還是社會,每一次發展進步,背后的力量,無一不是改革創新。
雄關漫道,“惟改革者進,惟改革者強,惟改革者勝。”
5年前,2013年2月提出“改革工商登記制度”,開啟商事制度改革的序幕;十八屆三中全會提出“推進工商注冊制度便利化,削減資質認定項目,由先證后照改為先照后證,把注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。”
這是一場共和國商事發展史上的重大變革。
以習近平同志為核心的黨中央,深刻把握時代潮流和發展大勢,擘畫出中國夢的偉業藍圖。作為這場波瀾壯闊改革的重要內容,實施商事制度改革是黨中央、國務院從加快政府職能轉變、創新政府監管方式、激發投資創業活力、促進經濟健康發展的戰略高度作出的重大決策。
潮涌催人進,風正好揚帆。
房縣工商人以“篳路藍縷、以啟山林”的堅韌,以“雖千萬人吾往矣”的氣概,以逢山開路、遇水架橋的闖勁,爭做改革的促進派和實干家。
房陵大地,風云激蕩。這是對改革形勢的深刻洞察,更是對改革成效的殷殷期盼。改革難,難在凝聚共識難度加大,難在統籌兼顧各方利益任務艱巨,難在自我革命、自我削權。
惟其艱難,方知勇毅;惟其磨礪,彌足珍貴。在這次改革中,房縣工商系統積力之所舉、眾智之所為,爭做工商改革巨輪的發動機,飽蓄力量、破浪遠航。
在商事制度改革上求突破,打造便捷寬松準入高地。做好加法,深化“多證合一”、相對集中行政許可權等改革,主動通過公開《工商登機前置審批事項目錄》《企業變更登記、注銷登記前置審批指導目錄》,2018年4月將全部行政許可事項順利移交縣行政審批局。做好減法,大力推行企業簡易注銷程序,并在國家企業信用信息公示系統進行公告。做好乘法,以門檻最低、效率最高、服務最優、環境最好為目標,圍繞提高注冊登記效率,落實企業名稱登記制度改革。截至目前,全縣實有市場主體3.85萬戶,其中企業3823戶,企業占市場主體總量近10%。
大力實施商標品牌興縣戰略,在縣委、縣政府的堅強領導下,不斷推動出臺扶持政策,支持企業和行業協會申報地理標志,強化地標發展與保護,取得了顯著成效。深化商標 “四書五進”,完善商標宣傳、培育、注冊等管理機制,通過走訪重點企業,全面促進品牌發展。全縣有效注冊商標總量達767件,地理標志證明商標累計達9件,“房縣筍干”正待實質審查,“房縣黃酒”已初審公告。
在強化事中事后監管上下工夫,打造公平有序發展高地。一是落實“雙告知”;二是推進“雙隨機”,開展定向“雙隨機一公開”抽查檢查,其經驗做法被刊發專報推介宣傳;三是加強“雙網”管理,強化全國“一張網”應用,強化網絡交易平臺主體責任,健全線上線下一體化監管機制。
發展篇:作為
房縣工商人把市場主體的獲得感作為“試金石”,把市場主體的支持作為“發動機”,切實做到改革每推進一步,市場主體獲得感就增強一分。
商事制度改革順應了市場經濟發展的內在要求,降低門檻,放松管制,營造出有利于大眾創業、市場主體創新的政策制度環境,市場主體呈現“量質雙升”態勢。
截至2018年10月底,全縣實有市場主體總戶數增至3.85萬戶,注冊資本(金)總額增至728億元,比商事制度改革之前分別增長了32.5%和184.87%。全縣實有企業類市場主體戶數增至4216戶,比改革前增長109%,企業類市場主體總戶數占市場主體總戶數的比重由6.3%提升至12.6%,企業投資意愿進一步加強,營商環境持續向好。
隨著湖北省加快落實創新驅動發展戰略,主動適應和引領經濟發展新常態,一股大眾創業、萬眾創新的熱潮在房陵大地涌動。截至目前,全縣私營企業和個體工商戶合計提供10.72萬個就業崗位,改革以來新增私營企業和個體工商戶就業崗位41.27萬個,極大緩解了就業壓力。
房縣工商人在商事登記制度改革與市場監管創新方面取得的開創性成就,是政府職能轉變和“放管服”改革的一大亮點,成為社會滿意度最高、百姓獲得感最強的一項重大改革。
而這些數字,正是歷史回饋給改革者的褒獎與勛章。
展望篇:奮進
回望改革大潮,我們記住的不僅僅是一個個節節攀升的數據,波瀾壯闊的篇章里,更有一個個飽含時代溫度的發展故事、人生故事。
光陰似箭,日月如梭。在房縣工商人的記憶里,曾經揮汗如雨、加班熬夜的日子已漸漸淡忘,而創業者們一張張燦爛的笑臉卻清晰如昨。
一路走來的艱辛與不易,需要此刻的盡情釋懷,從此輕裝上陣絕不言棄;一路走來的經驗與感悟,需要此刻的如實記錄,從此再接再厲磅礴前行。
未來三年,商事制度改革目標已定:按照深化“放管服”改革的要求,在更深層次深化拓展商事準入、監管、服務等制度改革,努力做到放得更活、管得更好、服務更優,力爭到2020年構建形成公開公平、寬松簡明、便捷高效、活而有序的商事制度,促進營商環境更加優化,創業創新更加活躍,市場主體更有活力,加快推進新舊動能轉換,推動經濟高質量發展。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”習近平總書記的講話,闡釋了奮斗的意義,亦闡釋了改革的出發點與落腳點。
本色盡顯英雄氣、真金百煉更生輝。在機構改革大考面前,也許工商人的職位會變,但使命不變;也許角色會變,但本色不變。
房縣工商人深知:改革征程遠,唯有恒者勝。
一派改革浪潮中,房縣工商人肩負歷史使命與現實擔當,一路破浪而來,繼之以豪情,續之以壯志,又一次滿載希望,迎著改革的朝陽,揚帆而去!










