核心提要：近年來，房縣縣委全面落實中央、省委、市委決策部署，牢固樹立黨建主責主業意識，旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，突出 “四個三”的管黨治黨理念，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，為加快全縣高質量發展、決勝全面建成小康社會提供了堅強保障。

聚焦 “三同”，在清源上下工夫

一是聚焦同頻共振。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，堅守正確政治方向，牢固樹立 “四個意識”，堅定 “四個自信”，嚴明政治紀律和政治規矩，制定出臺了 《中共房縣縣委常委會關于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的具體規定》，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保執行中央、省委、市委決策部署不走樣、不變調。二是聚焦同向同步。全面加強和改進縣委對全縣工作的領導，充分發揮縣委總攬全局、協調各方的領導核心作用，嚴格落實重大事項請示報告制度。加大對黨規黨紀執行和重點工作推進情況的監督檢查力度，堅決糾正和查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，各行其是、陽奉陰違的行為，確保全縣上下思想統一、步調一致。三是聚焦同心同力。堅持發展第一要務，緊扣 “一城兩基地三中心”發展定位和全面建成小康社會目標，切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到中心工作上來，形成強大工作合力，不斷推動房縣高質量發展。

大興 “三風”，在謀實上做文章

一是大興學習調研之風。大力推動干部在學中干、在干中學、在學中思，先后舉辦領導干部 “提能善政”培訓班、縣四大家班子成員和黨政正職研討班、縣直單位黨員輪訓班和9期 “新時代年輕干部成長工程”培訓班，培訓學員1708人。縣四大家班子領導帶頭深入全縣20個鄉鎮實地走訪調研精準扶貧、人情風治理、基層黨建等相關工作，撰寫調研文章80余篇，房縣培育人情新風、推進河長制等做法受到中央、省、市有關領導肯定，被作為典型推廣。二是大興真抓實干之風。堅持以精準扶貧統領全縣經濟社會發展，扎實開展脫貧攻堅 “作風建設年”活動，按照市委 “戶戶走到、扶貧作坊、安幼養老、強基固本”部署要求，以精準扶貧大走訪、大排查、大幫扶、大產業、大宣講“五大活動”為抓手，深入開展 “進村住戶、戶戶走到”，對全縣所有貧困戶和非貧困戶進行全面走訪幫扶，排查梳理整改問題3.5萬余件，化解信訪矛盾500余件，確保精準扶貧工作務實、過程扎實、結果真實。三是大興擔當作為之風。認真落實中央、省委激勵干部擔當作為的意見精神，樹立干事創業的鮮明導向，嚴格執行“十個區別開來”，從精準扶貧、招商引資、項目建設、信訪維穩等崗位和艱苦環境培養選拔干部25名，對9名不在狀態、未完成脫貧攻堅等重點工作任務的干部予以免職。扎實開展 “不作為、不擔當”問題專項整治，堅決讓為官不為者付出代價、騰出位子。

夯實 “三基”，在固本上花力氣

一是夯實基層組織。嚴格落實基層黨建工作責任制，抓好抓實 “兩學一做”學習教育、 “雙十星”爭創和 “三會一課”、組織生活會、 “黨支部主題黨日”活動等組織生活。扎實開展抓 “三級”書記、抓駐村幫扶、抓集體經濟、抓黨群中心、抓支部引領，促脫貧攻堅 “五抓一促”活動，著力把黨支部建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。深入推進基層黨建 “整縣推進” “整鄉提升”“整村夯實”計劃，整頓提升軟弱渙散黨組織31個，調整不勝任村黨支部書記22名，推動基層組織全面進步、全面過硬。二是夯實基層隊伍。加大村級干部培養管理力度，實施 “三培養工程”，著力把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把黨員致富能手培養成村干部，采取本村選、上級派、跨村任等方式，從機關干部、返鄉創業者、退伍軍人、致富能人、大學生村官等群體中招錄后備村干部543名，選配村黨組織書記67名。推動干部資源向基層一線傾斜，選派164名副科級以上干部到村任第一書記，選派695名干部組建283支工作隊開展駐村幫扶工作。三是夯實基層保障。研究出臺推進脫貧攻堅 “十個提升工程” “十個到村到戶”、基層黨建 “十個夯實”和干部作風建設 “十個嚴禁”實施意見，整合資金60億元，推進農村基礎設施和公共服務全面提升。關心關注基層干部，研究制定村干部養老保險政策，確保村干部服務在村、奉獻在村。實施空殼村 “脫殼工程”，對69個建檔立卡貧困村每村撥付30萬元集體經濟發展 “鋪底資金”，扶持181個行政村建立光伏發電站，每年增加集體經濟收入5萬元。加強基層服務陣地建設，整合資金9918萬元，改擴建黨員群眾服務中心183個、村級衛生室177個，提檔升級村級文化廣場、文化大院206個。

堅持 “三鐵”，在肅紀上動真格

一是堅持鐵規明責。深入貫徹落實《憲法》 《監察法》 《中國共產黨問責條例》和中央八項規定精神及實施細則等黨紀法規，持續開展反腐倡廉警示教育，通過組織專題學習、集中輪訓、教育警示等方式，培訓教育黨員干部和公職人員2萬余人。制訂出臺基層黨員干部違規違紀和作風專項集中整治等制度和方案，明確問題、任務、責任 “三個清單”，推動全縣廣大干部職工知責明責、敬責畏責、守責擔責。二是堅持鐵面問責。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，規范完善責任分解、檢查監督、倒查追究、通報曝光的制度鏈條，使問責成為制度、變成常態。加大對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等 “兩個責任”落實不到位、不徹底問題巡察和問責力度，每年對黨風廉政建設責任制工作考核排名靠后的2個鄉鎮和縣直單位負責人進行現場質詢，堅決做到失責必問、問責必嚴。三是堅持鐵腕追責。緊盯 “四風”問題，積極踐行監督執紀 “四種形態”，扎實開展形式主義、官僚主義專項整治，加大違反中央八項規定精神問題查處力度，查處群眾身邊“四風”和腐敗問題60個，給予黨紀政務處分59人、組織處理54人。強化精準扶貧領域專項巡察，建立紀檢監察、民政、財務、審計等相關職能部門線索移交機制，查處扶貧領域問題119個、黨紀政紀處分59人。

（作者系房縣縣委書記）