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黨的十九大精神宣講


作者: 來源: 發布時間:2017年11月24日
中國共產黨第十九次全國代表大會于10月18日至24日在北京召開。來自全國各地的2280名代表和74名特邀代表出席大會。大會的主要議程是,聽取和審查黨的十八屆中央委員會報告,審查黨的十八屆中央紀律檢查委員會工作報告,審議通過《中國共產黨章程(修正案)》,選舉黨的十九屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。在全體代表共同努力下,大會順利完成各項議程,取得了圓滿成功。

  一、黨的十九大的主題

  主題是大會的方向。黨的十九大的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
  不忘初心,牢記使命,是要鄭重宣示,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。
  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,是要鄭重宣示,在未來的征程上,我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是堅定不移走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,保持政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發展中國特色社會主義。

  二、黨的十九大的主要成果

  黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,分析了國際國內形勢發展變化,回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革,作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標,對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。
  大會通過的習近平同志代表第十八屆中央委員會所作的報告,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,進一步指明了黨和國家事業的前進方向,是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。
  大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》,把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南,對在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想具有重大現實意義和深遠歷史意義。修改后的黨章充分體現了黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果,體現了黨的十九大確立的重大理論觀點和重大戰略部署,對深入推進全面從嚴治黨,進一步提高黨的建設水平必將更好發揮規范、指導作用。
  黨的十九屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導機構,一批經驗豐富、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構,充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。

  三、黨的十九大報告起草過程

  黨的十九大報告起草工作是從今年1月開始的,歷時9個多月。黨中央對黨的十九大報告起草工作高度重視,決定成立文件起草組,由習近平總書記擔任組長,劉云山、王岐山、張高麗同志擔任副組長,在中央政治局常委會、中央政治局領導下承擔報告起草工作。1月17日,中央通知,就黨的十九大報告議題向各地區各部門征求意見。各地區各部門認真組織學習討論,提交書面報告119份,各民主黨派提供發言材料9份。文件起草組分成9個調研組,赴16個省區市進行調研,廣泛聽取意見和建議,提交調研報告10份、訪談材料28份。同時,黨中央部署21個重點課題,請中央和國家機關59家單位開展專題調研,提交調研報告80份。文件起草組召開6場匯報會,聽取其中17個重點課題匯報。此外,組織25家國家高端智庫試點單位進行深入調研,要交調研報告65篇。對這些調研成果,文件起草組進行了認真研究。
  習近平總書記對報告起草工作高度重視,全程領導了報告起草工作。1月13日,習近平總書記在起草組第一次全體會議上發表重要講話,強調要把報告寫成凝聚全黨智慧、順應人民期待、對我國發展具有重大指導作用、在國際社會產生廣泛影響的文件。在報告起草過程中,習近平總書記多次主持召開報告起草工作會議,多次主持召開征求意見會,當面聽取黨內外各方面的意見建議,對涉及黨和國家事業發展的重大理論和實踐問題進行討論研究。報告提出的許多新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措,是習近平總書記深入研究、反復思考、親自提出來的。7月26日,習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上就黨的十九大報告起草涉及的一些重大問題作了重要講話。中央政治局常委會會議、政治局會議多次審議報告稿。十八屆七中全會對報告稿進行了充分討論和認真修改,在此基礎上通過了報告稿。可以說,整個文件起草過程,是充分發揚民主、集中全黨全國人民智慧的過程,是深入調查研究、總結實踐經驗的過程,是解放思想和統一思想有機結合的過程。

  四、習近平新時代中國特色社會主義思想

  黨的十九大用“八個明確”概括了這一思想的主要內容:
  明確堅持和發展中國特色社會主義,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國;
  明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕;
  明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”,強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;
  明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;
  明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;
  明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;
  明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體;
  明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

  五、過去5年的歷史性成就和歷史性變革

  一是黨的領導得到全面加強,黨的領導被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變。
  二是堅定不移貫徹新發展理念,發展觀不正確、發展方式粗放的狀況得到明顯改變。5年來,我國經濟社會發展水平、人民生活水平不斷邁上新的臺階。經濟年均增長速度超過7%,在世界主要國家中名列前茅,國內生產總值從54萬億元增長到80萬億元,年均增長7.2%,對世界經濟增長貢獻率超過30%。8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民,6000多萬貧困人口穩定脫貧,年均減貧1300萬人以上,城鎮新增就業年均在1300萬人以上。2013—2016年,全國居民人均可支配收入年均實際增長7.4%。
  三是堅定不移全面深化改革,各方面體制機制弊端阻礙發展活力和社會活力的狀況得到明顯改變。5年來,習近平總書記親自主持召開了38次中央全面深化改革領導小組會議,共審議、通過重點改革文件360多個,中央和國家有關部門共推出1500多項改革舉措,重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,主要領域改革主體框架基本確立。司法體制、農村土地“三權”分置、戶籍制度、考試招生制度、公立醫院、生態環保等關乎民生的改革舉措陸續落地實施。全面深化改革取得的重大成就,使全社會發展活力和創新活力得到明顯增強,人民群眾從改革和發展中的獲得感顯著增強。
  四是堅定不移全面推進依法治國,有法不依、執法不嚴、司法不公問題嚴重的狀況得到明顯改變。
  五是加強黨對意識形態工作的領導,社會思想輿論環境中的混亂狀況得到明顯改變。
  六是堅定不移推進生態文明建設,忽視生態環境保護、生態環境惡化的狀況得到明顯改變。
  七是堅定不移推進國防和軍隊現代化,人民軍隊中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變。堅持改革強軍,全面深化國防和軍隊改革,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局,推動人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。
  八是堅定不移推進中國特色大國外交,我國在國際力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變。
  九是堅定不移推進全面從嚴治黨,管黨治黨寬松軟狀況得到明顯改變。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,包括嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人的重大腐敗案件。5年來,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、中央候補委員43人,中央紀委委員9人,廳局級干部8900多人,縣處級干部6.3萬人。

  六、中國特色社會主義進入新時代

  中國特色社會主義進入新時代,在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義,在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。報告用“三個意味著”進行了概括:一是意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。二是意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。三是意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

  七、我國社會主要矛盾的變化

  關于我國社會主要矛盾的提法,1956年黨的八大《關于政治報告的決議》提出:“我們國內的主要矛盾,已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質,在我國社會主義制度已經建立的情況下,也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾。”這個論斷,是符合當時我國實際的。但后來這個提法沒有堅持下來,甚至錯誤提出“以階級斗爭為綱”。改革開放后,我們黨對黨的八大時的提法作了提煉,提出“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”,為黨和國家全局工作提供了重要指引。
  從黨的八大時算起,關于我國社會主要矛盾的這個提法至今已經60多年了。近年來,社會各界紛紛提出意見建議,認為關于我國社會主要矛盾的現行提法已經不能客觀反映我國實際。黨的十九大在深入研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上,把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。

  八、兩個一百年奮斗目標的戰略部署

  上個世紀80年代后期,根據鄧小平同志的設想,我們黨對社會主義現代化建設作出戰略部署,提出“三步走”戰略目標。經過全黨全國各族人民共同努力,我們先后提前實現了第一步、第二步戰略目標,2002年黨的十六大正式宣布人民生活總體上達到小康水平。在此基礎上,黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,黨的十七大、十八大對全面建成小康社會提出了新的要求,作出了新的部署。這就是“兩個一百年”的奮斗目標,即到建黨100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到新中國成立100年時基本實現現代化,建成社會主義現代化國家。
  從現在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。
  2020年全面建成小康社會后,我們將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。這個時期將持續到本世紀中葉,歷時30年左右。黨的十九大將全面建設社會主義現代化國家的進程分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現社會主義現代化。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

  九、我國經濟社會發展重大戰略部署

  黨的十九大報告按照中國特色社會主義事業“五位一體”,總體布局,對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設進行了全面部署。
  第一,貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系。報告提出了6個方面的重點任務:深化供給側結構性改革,加快建設創新型國家,實施鄉村振興戰略,實施區域協調發展戰略,加快完善社會主義市場經濟體制,推動形成全面開放新格局。
  第二,健全人民當家做主制度體系,發展社會主義民主政治。圍繞發展社會主義民主政治,報告從6個方面作出部署:堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,加強人民當家做主制度保障,發揮社會主義協商民主重要作用,深化依法治國實踐,深化機構和行政體制改革,鞏固和發展愛國統一戰線。報告提出了一些重大思想和重大舉措。
  第三,堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛。報告提出了5個方面的重點任務:牢牢掌握意識形態工作領導權,培育和踐行社會主義核心價值觀加強思想道德建設,繁榮發展社會主義文藝,推動文化事業和文化產業發展。
  第四,提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理。告從7個方面作出了部署:優先發展教育事業,提高就業質量和人民收入水平,加強社會保障體系建設,堅決打贏脫貧攻堅戰,實施健康中國戰略,打造共建共治共享的社會治理格局,有效維護國家安全。
  第五,加快生態文明體制改革,建設美麗中國。報告提出了4個方面的重點任務:推進綠色發展,著力解決突出環境問題,加大生態系統保護力度,改革生態環境監管體制。

  十、堅定不移推進全面從嚴治黨

  第一,清醒認識黨的建設面臨的形勢。要清醒認識到,我們黨面臨的執政環境是復雜的,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,還出現了一些新情況新問題。
  第二,把握新時代黨的建設總要求。黨的十九大明確提出了新時代黨的建設總要求:堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
  第三,把握新形勢下全面從嚴治黨的重點任務。黨的十九大報告按照新時代黨的建設總要求,部署了8個方面的重點任務:把黨的政治建設擺在首位,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,建設高素質專業化干部隊伍,加強基層組織建設,持之以恒正風肅紀,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監督體系,全面增強執政本領。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。

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