19日,農技員正在神農架林區陽日鎮朝陽村紅高粱地里,指導農民防治病蟲害。神農架生態酒業有限公司從貴州引進種子,無償提供給貧困鄉鎮的農民種植,并保價回收作為企業的生產原料。鄉鎮政府聘請農技人員免費提供技術服務,去年試種,效益比種植玉米提高兩倍。 (湖北日報記者楊平 翟興波 攝)
●湖北日報記者孟靜 實習生黃雪瑩 通訊員李新華 張軍
省第十一次黨代會將脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重要部署,要求認真貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想,嚴格落實扶貧責任,確保決戰決勝、如期脫貧。貫徹落實省黨代會精神,我省脫貧攻堅工程將有哪些具體思路和舉措?
在日前舉行的“學習貫徹省黨代會精神,以優異成績迎接黨的十九大”首場新聞發布會上,省扶貧辦副巡視員陳敦林對此作了詳細解答。
凝心聚力,攻克堅中之堅
深度貧困地區,是脫貧攻堅戰的短板所在,乃脫貧攻堅戰中“硬仗中的硬仗”。“全省以‘清零銷號’為目標,再硬的骨頭也要啃!”陳敦林介紹,面對貧中之貧,短中之短,堅中之堅,我省擬出臺《深度貧困地區脫貧攻堅工作實施意見》。
他介紹,我省將出臺13條具體措施,攻克深度貧困“堡壘”,包括合理確定脫貧目標和時間,加大投入支持力度,抓好深度貧困地區產業扶貧,加快易地扶貧搬遷和危房改造,加大教育扶貧力度,促進貧困勞動力轉移就業,積極推進生態扶貧,加快實施健康扶貧工程,實施深度貧困村提升工程,加大土地政策傾斜支持力度等。
大員上陣,領導責任層層壓實
省市縣鄉村五級書記齊上陣,簽下軍令狀,鎖定時間表,制定路線圖,掛圖作戰,不脫貧不脫鉤。
實施最嚴格的考核評估,進一步完善考核機制,加強督查巡查,壓實各級責任。真正把求真務實的導向立起來,把真抓實干的規矩嚴起來,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
駐村幫扶,是我黨的群眾工作優良傳統,也是做好各項扶貧開發工作的重要保障。
陳敦林表示,加大駐村幫扶工作力度,我省按照1名黨員干部幫扶5個貧困戶以內的要求,今年全省新增幫扶干部6397人,實現了全省4821個貧困村駐村幫扶全覆蓋。對搞“掛名”“走讀”等幫扶的駐村工作隊隊員,嚴格落實召回制度。
截至上月20日,全省共發現負面典型571人,組織培訓100791人,約談誡勉435人,召回問責216人,撤換調整8937人。
穩中求進,把握正確方向
脫貧速度服從于脫貧質量。
脫貧攻堅戰,堅持穩扎穩打,防止層層加碼,防止形式主義。既要防止急躁癥,也要防止拖延病。不搞“數字脫貧”“虛假脫貧”。
穩是主基調、穩是大局。
穩中求進,保持“穩”的定力。定力來源于我們政治優勢和制度優勢,能夠動員全黨全社會力量投入脫貧攻堅。
穩中求進,鞏固“穩”的基礎。堅持現行標準和時限,防止急于求成;堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,防止淺嘗輒止;堅持“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制,防止越俎代庖。
穩中求進,明確“進”的方向。在解決貧中之貧、堅中之堅上加快推進;在建立健全穩定脫貧長效機制上加快推進;在建設堅強、穩定的扶貧隊伍上加快推進。
陳敦林表示,扶貧工作要堅持注重質量,堅持監督管理,嚴查嚴處違紀違規問題,確保扶貧資金一分一厘全用于脫貧攻堅。
精準精細,下足“繡花功夫”
決勝脫貧攻堅戰,全省吹響沖鋒號!
脫貧攻堅進入攻堅拔寨的沖刺期,越是最后關頭,越有難啃的硬骨頭。要發揚釘釘子的精神,下足“繡花”功夫。
陳敦林表示,建檔立卡是精準識別的基礎,要“扣好第一顆扣子”。定期開展精準識別核查,派干部進村入戶,一家一家核實,做實做細扶貧臺賬,確保對象識別精準。建立大數據比對核查機制,完善動態管理機制,盡快建成全省扶貧對象動態管理系統平臺,定期開展數據核查,對建檔立卡進行倒查、抽查,切實把應進未進和返貧的人口納進來,把應退未退和非貧困人口退出去,實現有進有出、動態管理,不斷提高建檔立卡數據質量。
把“準、實”貫徹到脫貧攻堅的各領域、全過程,實施扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”。大力實施產業發展、易地搬遷、教育扶貧、生態補償、社會保障“五個一批”計劃。
精神脫貧,激發脫貧內生動力
貧困群眾是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。既要“富口袋”,更要“富腦袋”。充分調動貧困群眾的主動性、積極性,不搞“保姆式”扶貧,大包大攬,不唱“獨角戲”。
“只要有信心,黃土變成金。”陳敦林認為,要堅持政府主導與群眾主體相結合、扶貧與扶志相結合、堅持內因與外因相結合、堅持輸血與造血相結合,引導貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,構建精神脫貧“硬支撐”。
變“要我脫貧”為“我要脫貧”。強化造血功能,完善輸血功能,健全失血救助,在解決“素質貧困”上下功夫,實行外部幫扶和內生動力“雙輪驅動”,打消單純依靠“等靠要”的思想。相關人士表示,建立正向激勵機制,在全省開展“我脫貧我光榮”“十星級文明戶”“五好模范”家庭評選活動,用榜樣的力量激發脫貧的斗志。采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,發揮貧困戶主體作用。










