房縣是國家級重點貧困縣、秦巴山片區脫貧攻堅主戰場，貧困人口分布廣、程度深，脫貧任務艱巨。全縣堅持把產業作為精準扶貧的關鍵，大力發展特色產業（中藥材、食用菌、核桃、山羊、茶葉、煙葉、黃酒、蔬菜、大鯢、小蜜蜂等）、鄉村旅游、農村電商、光伏發電、勞務經濟等五大類扶貧產業，著力打造核心產業片區，全面建設產業示范村，不斷壯大扶貧產業規模，打造特色產業專業鄉鎮12個、專業村113個、特色產業園區159個，建成特色產業基地120萬畝。逐步實現了“村村有產業、戶戶有項目、人人有事做”的產業扶貧格局，扶貧扶到了點上、扶到了根上。

產業扶貧貴在精準，貧困戶對象分類、因戶施策是關鍵，項目安排和資金使用讓貧困戶真正得到實惠是核心。房縣在創新產業扶貧模式、產業扶持到戶到人、破解集體經濟難題等方面做了一些有益探索，探索了一條產業扶貧新路子。

一是固化了產業“八大模式”。在產業發展實踐中，探索了黃酒產業“統分經營”、食用菌產業“園區+”、中藥材產業“三金鏈接”、養羊“四包”、養蜂“直通車”、能人大戶和市場主體“雙帶”、茶葉產業“租包結合”、魔芋“投種還種”等“八大產業扶貧”模式，并把這些典型模式在全縣大力復制推廣，全力推進產業扶貧精準到村到戶。土城鎮龍坪村采用“園區+”模式帶動貧困戶發展食用菌產業：引進武當山珍有限公司組建食用菌園區，村集體成立食用菌專業合作社，由園區統一生產菌袋，菌袋發酵培育成熟后成本價交給農戶，農戶負責出菇期管理、采摘，產品由公司、合作社統一收購銷售，貧困戶產業發展“零”風險。該村125戶貧困戶，戶均發展食用菌1萬袋，平均增收2.5萬元。

二是破解了產業到戶難題。通過廣泛調研，制定完善了產業到戶扶持的普惠政策。對有發展能力、有發展意愿的產業扶貧戶，以種子、苗子、崽子、單子等“四子”方式給予每戶2000元的產業發展啟動資金，解決產業到戶扶持，全年撥付產業扶持到戶資金3400萬元，發放政策貼息產業扶持貸款2.63億元，拉動了3萬多戶貧困戶發展產業增收。上龕鄉采取“直通車”模式發展小華小蜜蜂產業，對有意愿而沒有資金的貧困戶發放啟動鋪底資金，合作社憑精準扶貧惠民卡直接發放蜂箱、蜂種和收購訂單，貧困戶只負責精心喂養、管理，蜂蜜全部由合作社收購、銷售。上龕鄉按照“直通車”模式，2016年發展蜂農596戶，養蜂8416箱，每箱產值達2000元，幫助310戶1240人當年實現脫貧。

三是解決了村集體經濟空殼和“三無”貧困戶收入補差問題。每村統籌100萬元專項產業發展資金，用于發展村集體經濟和扶持市場主體，資金接受“三資”監管和扶貧資金審計，解決村集體經濟空殼，市場主體按年度給無智力、無勞力、無資源的“三無”貧困戶及特困戶分紅，確保“三無”貧困戶、特困戶同步脫貧。門古寺鎮項家河村是原來5個自然村3000多人合并的一個大村，村里能人大戶成立了4個專業合作社，采取“四包”模式發展烏雞、山羊、秦巴黃牛、煙葉等特色種養殖業，合作社包技術、包供種、包飼料、包銷售，4個合作社涵蓋了全村315戶822人貧困人口，全村產業年收入突破2000萬元，戶均產業收入超過1萬元。項家河村書記方必春自豪地講：“我們是村村有產業、戶戶有項目、人人有事干，當年能脫貧。”

四是實現了產業扶貧因戶施策。按照“以市場定項目、以項目選能人、用能人帶窮人、用金融幫窮人”的思路，實行貧困戶差異化管理、分類扶持。紅旗村引進4家市場主體，建立了生態菌雞、土雞、黑豬、中華蜜蜂、中藥材五大產業示范基地，引導發展有益生菌發酵床生態雞10000只、散養土雞5000只、襄陽黑豬400頭、中華蜜蜂200箱，種植中藥材500畝，并爭取退耕還草項目300畝。169戶貧困戶中，91戶298人全部入合作社入產業園區，占53%；53戶181人自行發展種、養殖業，享受“四子”補貼和政策貼息貸款56.6萬元；剩余25戶33人享受政策保障兜底。全村人均可支配收入達8260元，貧困戶人均可支配收入達6300元。

五是探索了產業利益鏈接新機制。不斷完善扶貧產業利益鏈接機制，推動農村資源向股權、扶貧資金向股金、農民向股東轉變。軍店鎮三溪溝村采用“租金+薪金+股金”模式發展中藥材產業，有力加快了農民增收致富進程。流轉土地掙租金：引進湖北神農本草中藥飲片有限公司，以每畝400元的價格，流轉土地3100畝，建成了北柴胡、白及等為主要品種的地道中藥材GAP種植示范基地，戶均收入近2000元。入園打工掙薪金：當地農民到基地打工，農民變“產業工人”，為企業解決了用工難題的同時，當地在基地務工貧困戶年增收約6000元。農民入股分股金：鼓勵農民通過土地、林地等資源入股，政府注入資金500萬元，以集體名義入股，通過股金分紅增加貧困戶和村集體收入，戶年分紅2000至4000元不等。

六是拉伸產業鏈條，讓貧困群眾固化在產業鏈上。做強龍頭：圍繞生物醫藥、農產品加工、食品飲料等重點領域，采取招商引進一批、政策支持一批、科技提升一批等措施，大力培育農業龍頭企業。全縣農業產業化龍頭企業達34家，發展專業合作社381家、家庭農場216家、專業大戶1872戶，輻射帶動貧困戶近2萬戶。2016 年實現農產品加工產值63億元。做優品牌：堅持走“品牌興農”之路，加大無公害、綠色、有機品牌的培育、認證力度，逐步實現產業培育品牌、品牌提升價值的良性循環。已創建無公害、綠色、有機食品品牌42個，房縣黃酒、香菇、黑木耳、“冷水紅”胭脂米等 7個產品獲得國家地理標志保護，武當及圖、房陵本草被認定為中國馳名商標。葵花藥業以地道中藥材為原材料拓展中藥、飲品市場，企業2016年實現稅收5000多萬元。做大市場：不斷加強特色農產品宣傳推介、市場拓展，積極組織企業參加農產品博覽會、交易會，拍攝專題片在央視播出。搶抓“互聯網+”發展機遇，大力發展電子商務，對電商企業在政策、資金、技術上給予支持，拓寬農產品銷售渠道。與中國網庫集團成功簽訂香菇、木耳銷售電商合作協議，與天風證券股份有限公司簽訂了“一縣一司”結對幫扶戰略合作協議，圍繞做大做強農特產品、生物醫藥、林下經濟、旅游產業、幫助企業解決融資需求，協助企業對接資本市場，推進企業轉型升級等方面進行深度合作。全縣從事農產品電子商務銷售企業81家，注冊農特產品***店鋪3200多個。神龍百卉網絡農產品銷售平臺在69個重點貧困村建立電商平臺，打通貧困戶農副產品進城銷售渠道。

三年整體脫貧，五年同步小康，房縣通過做大做強產業文章，放大產業扶貧造血功能，精細精準帶動貧困群眾增收脫貧。（房縣精準扶貧指揮部???別金城）