今日房縣網訊 特約記者代新成 報道:2016年3月18日,縣委決定對2015年基層黨建綜合考核排名靠后的2個鄉鎮黨委、10個縣直機關黨組織、28個村黨支部進行通報,對有關黨組織負責人進行約談,要求限期整改存在的問題……這是縣委全面從嚴治黨的一個縮影。五年來,我縣基層黨建工作取得新進展,黨風政風持續好轉。
真述嚴考 落實第一責任
五年來,縣委把述職評議作為落實管黨責任的有力抓手,推行“以強化黨委書記管黨責任為主體,以內容標準化、核查精細化、評議具體化、整改項目化為支撐”的“一體四化”述評模式,從嚴從實抓好縣鄉村黨組織書記述職評議考核。每年,全縣20名鄉鎮黨委書記、7個戰線工委書記、86名縣直單位黨組織書記、280名村黨支部書記報告履行黨建工作責任情況,接受評議。
為了把書記抓基層黨建的底子摸清、情況搞準,房縣將調查核實、民意調查作為前置環節,把調查核實的內容細化為10大類28項,逐項明確評分標準。
創新管理 打通服務“最后一公里”
縣委堅持突出政治功能、強化服務功能,以基層服務型黨組織建設為統領,推進基層治理模式創新,有效服務群眾、團結群眾、引領群眾。
2013年8月,縣委下發《2013-2017年房縣基層服務型黨組織建設工作規劃》,明確加強基層服務型黨組織建設的目標任務、方法步驟。各單位結合實際,狠抓任務落實,有序推進各領域基層服務型黨組織建設。
推動軟弱渙散基層黨組織轉化。五年來,房縣采取領導掛點、部門幫扶、選派“第一書記”、配強班子、專項整治等方式開展集中整頓,共有213名領導干部掛點整頓,選派143個工作組、275名“第一書記”駐點整頓,整頓轉化率達到100%。
抓好社區共駐共建。五年來,房縣416個機關事業單位聯系幫扶279個村,8000多名機關黨員和農民黨員結成幫扶對子,3000多名機關事業單位在職黨員到社區認領服務項目4100個,開展服務活動5800場次。
建立基層服務長效制度。縣委成立5個督查組,20個鄉鎮黨委成立40個巡村工作檢查組,不定期對“三官”巡村工作進行督導檢查,充分調動鎮、村兩級干部積極性,全力打通聯系服務群眾“最后一公里”。
舞活龍頭 實施“領頭雁”工程
五年來,我縣結合村“兩委”換屆選舉,大力實施“賢能治村”工程,選拔符合“一好雙強”、“雙建雙帶”標準的優秀黨員擔任村黨支部書記;著力提升基層黨組織書記的政治素質和業務能力,對基層黨組織書記開展輪訓1180人次,建立健全崗位職責、目標考核制度。
實施人才回流工程,壯大農村適用人才隊伍。各鄉鎮建立“田秀才”“土專家”、種養大戶、致富能手、青年創業帶頭人、外出務工經商能人信息庫,引導致富能人在家鄉創業。
嚴字當頭 提高黨內政治生活質量
全縣各級黨組織把“三會一課”作為嚴格黨內組織生活的重要載體,抓常抓細抓實。五年來,全縣900多個基層黨組織、18000余名黨員參與“雙十星”爭創,通過嚴格評議,最終評定“十星級”基層黨組織388個、“十星級”黨員13836名。今年,我縣全面開展處置不合格黨員工作,共處置不合格黨員68人,限期整改763人。
此外,全縣各級黨組織堅持正風肅紀、從嚴管理,重點對涉及群眾切身利益的問題和發生在群眾身邊的不正之風開展專項整治。今年前10個月共立案139件,處分69人,為國家和集體挽回經濟損失1200多萬元;查處違反“八項規定”問題45起,立案43件,給予黨紀政紀處分43人,誡勉談話41人次;對群眾普遍關注的民生、醫療、教育等領域為官不為、亂作為、工作失職等問題問責7人,點名道姓、公開曝光54人。
強化保障 真金白銀投向基層
五年來,縣委、縣政府堅持重心下移、資源下沉,加大投入力度,切實保障基層黨組織辦事有經費、干部有活力、服務有陣地。
強化基層陣地建設,新(改、擴)建黨員群眾服務中心243個;推進村干部職業化管理,村干部養老保險由縣財政全額撥付;將基層黨建經費納入地方財政預算,建立穩定增長機制,從根本上實現村黨組織有人辦事、有錢辦事、有章理事、有場所辦事,進一步提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。










