●　黃治久  杜良

近日，由十堰市水產局，縣水務局、交通局、環保局組成的水面監督檢查執法隊，對黃龍灘庫區姚坪段進行了為期兩天的檢查，規模之大前所未有，但成效甚微。

過去的幾年里，水面監督檢查每年都會進行，蜻蜓點水式的抓幾個典型成了慣例。這樣直接造成的原因是鄉鎮監管的難度加大，漁民不按常理出牌，電打魚、迷魂陣、抬網、攔主河道下網這些違法、擾亂航運秩序的行為應運而生。目前，姚坪鄉對水面監管只能靠說教、宣傳，地處房縣邊緣的姚坪，在水域管理上面，沒有成立過相應的監管部門，縣、鄉也從未有過相關的聯合執法，鄉鎮沒有直接管理的權利，這樣的結果造成姚坪范圍內成了違法、違規的滋生地。

為切實解決水面管理及水域秩序，建議從以下幾個方面入手，一是在執法權限上，明確縣、鄉執法單位，下放執法權力，劃分好執法范圍、執法水域，明確執法職責、細化執法權力，確保違法的行為在眼下、在數小時內解決，而不是通過舉報、上訪等途徑處理。二是執法頻次上，市、縣需設定明確的執法頻次，按月、旬出勤，定時、不定時抽查檢查，監督執法責任單位執法力度。三是執法力度上，為有效控制當前急劇惡化的局勢，相關執法部門需加大執法打擊力度，遏制這種不良、違法行為與萌芽狀態。