市委副書(shū)記龍良文、市人大常委會(huì)副主任余春存一行在縣委書(shū)記蔡賢忠的陪同下觀摩土城鎮(zhèn)黃酒民俗村產(chǎn)業(yè)扶貧情況

副市長(zhǎng)張慧莉、市政協(xié)副主席王晉洪一行在縣長(zhǎng)紀(jì)道清的陪同下觀摩門(mén)古寺鎮(zhèn)項(xiàng)家河村產(chǎn)業(yè)扶貧情況

今日房縣網(wǎng)訊 ?記者趙愛(ài)平 ?吳宏強(qiáng) ? 報(bào)道：全市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)7月19日在房縣召開(kāi)，市委副書(shū)記龍良文作重要講話，副市張慧莉主持會(huì)議并致辭，縣委書(shū)記蔡賢忠作大會(huì)交流發(fā)言。市人大常委會(huì)副主任余春存、市政協(xié)副主席王晉洪及市直機(jī)關(guān)、各縣、市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書(shū)記參加會(huì)議。

當(dāng)日上午，與會(huì)人員在縣委書(shū)記蔡賢忠，縣長(zhǎng)紀(jì)道清，縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)王家波，縣政府黨組成員董詮聞的陪同下，先后深入土城鎮(zhèn)龍坪村食用菌園區(qū)、土城鎮(zhèn)黃酒民俗村、湖北神農(nóng)本草中藥飲片有限公司產(chǎn)業(yè)扶貧“三金”示范基地、門(mén)古寺鎮(zhèn)項(xiàng)家河村養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)和煙葉產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)場(chǎng)觀摩房縣在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

市委副書(shū)記龍良文在會(huì)上作重要講話

副市長(zhǎng)張慧莉主持會(huì)議并致辭

縣委書(shū)記蔡賢忠在會(huì)上作交流發(fā)言

當(dāng)日下午在天悅會(huì)議中心集中召開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，與會(huì)人員首先觀看了房縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的電視匯報(bào)片；房縣及竹山縣麻家渡鎮(zhèn)、鄖陽(yáng)區(qū)南化塘鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。蔡賢忠在發(fā)言中詳細(xì)介紹了我縣產(chǎn)業(yè)扶貧成功經(jīng)驗(yàn)。自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，縣委、縣政府秉承“精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展理念，搶抓省委、省政府實(shí)施“四個(gè)一批”工程，市委、市政府實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”工程和精準(zhǔn)扶貧支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“三年總體脫貧、五年同步小康，奮力走在全省精準(zhǔn)扶貧前列”的奮斗目標(biāo)，打綠色牌、走生態(tài)路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)八大特色產(chǎn)業(yè)，綜合施策，著力開(kāi)展光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、勞務(wù)扶貧，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力和貧困戶(hù)造血功能，總結(jié)探索出了以市場(chǎng)主體帶動(dòng)為重點(diǎn)的 “八大扶貧模式”，走出了一條具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

房縣的成功經(jīng)驗(yàn)得到了與會(huì)人員的一致肯定，市委副書(shū)記龍良文在講話中指出，從今天上午在房縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況看，產(chǎn)業(yè)還是過(guò)去的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是通過(guò)觀念和機(jī)制的創(chuàng)新，房縣堅(jiān)持把貧困戶(hù)固化在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧，在探索產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑、新模式、新機(jī)制上，為我們提供了很多看得見(jiàn)、摸得著、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

龍良文在講話中強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、強(qiáng)縣之本、致富之源。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)，很難脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。給錢(qián)給物只能是救急解渴，興辦產(chǎn)業(yè)才能開(kāi)流活源。就如何進(jìn)一步推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作，龍良文提出四點(diǎn)要求。

一要著力喚醒三種意識(shí)：一是喚醒進(jìn)取意識(shí)。引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“貧窮可恥、致富光榮”的理念，不斷幫助貧困群眾開(kāi)闊視野、更新觀念、激發(fā)斗志，解開(kāi)思想枷鎖,掌握一技之長(zhǎng),積極發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)；二是喚醒市場(chǎng)意識(shí)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托市場(chǎng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶(hù)建立穩(wěn)定的帶動(dòng)關(guān)系；三是喚醒主體意識(shí)。堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”“農(nóng)民投入為主、信貸補(bǔ)充為輔”“大干大支持、小干小支持、不干不支持”等原則，鼓勵(lì)貧困戶(hù)增加投入，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。?

二要著力創(chuàng)新三種機(jī)制：一是創(chuàng)新“市場(chǎng)主體+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。著力推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、合作社帶動(dòng)型、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)型、能人大戶(hù)帶動(dòng)型、電商、光伏等新業(yè)態(tài)帶動(dòng)型等五種較為成熟的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制；二是創(chuàng)新“租金+股金+薪金”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。進(jìn)一步補(bǔ)充完善租金、股金、薪金“三金”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、股權(quán)運(yùn)營(yíng)、就地就業(yè)增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧；三是創(chuàng)新“政府+金融+保險(xiǎn)”的產(chǎn)業(yè)支撐保障機(jī)制。政府要為產(chǎn)業(yè)扶貧搭建融資平臺(tái)、金融部門(mén)要為產(chǎn)業(yè)扶貧提供信貸服務(wù)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要為產(chǎn)業(yè)扶貧構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)抗御保障。

三要著力完善三方投入：一是完善政府投入。各級(jí)各部門(mén)不僅要積極向上爭(zhēng)取更多的政策性資金支持，還要用活用好用足現(xiàn)有發(fā)展資金，同時(shí)還要加大資金整合力度，提高資金使用效益；二是完善市場(chǎng)投入。要切實(shí)加大招商引資力度，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體聯(lián)系貧困村和貧困戶(hù)，推動(dòng)形成市場(chǎng)主體積極參與扶貧開(kāi)發(fā)新高潮，形成一個(gè)企業(yè)壯大、一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一方百姓增收脫貧的良好局面；三是完善社會(huì)投入。大力支持各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、慈善會(huì)等各類(lèi)公益組織，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支持等形式積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士，通過(guò)回歸創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)業(yè)、招商引資、結(jié)對(duì)幫扶、捐資助貧、興辦公益、村企共建等方式參與產(chǎn)業(yè)扶貧。?

四要著力強(qiáng)化三大責(zé)任：一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)主體責(zé)任。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)主體責(zé)任，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，層層抓落實(shí)；二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合責(zé)任。 各部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供可靠的數(shù)據(jù)信息、技術(shù)服務(wù)和資金支持；三是強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任。片長(zhǎng)單位、“四雙”駐村幫扶工作隊(duì)、派遣駐村第一書(shū)記要積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧工作，協(xié)助村“兩委”為貧困村、貧困戶(hù)量身定制產(chǎn)業(yè)扶貧方案、幫扶措施和項(xiàng)目清單，協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)落地，促進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)有效傳遞到村、到戶(hù)、到人，真正幫到點(diǎn)子上、扶到心坎里。

龍良文最后強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧任重道遠(yuǎn)，希望大家以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，加大工作力度，不斷開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶貧新局面，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、率先在秦巴山片區(qū)建成小康社會(huì)提供有力支撐。

張慧莉最后就貫徹落實(shí)會(huì)議精神等工作作了具體要求。