什么是“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”？從實(shí)踐看，農(nóng)村電商是重要表現(xiàn)形式。近年來，農(nóng)村電商蓬勃興起，促進(jìn)了農(nóng)民增收，也帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　農(nóng)村電商興起
　　農(nóng)村電商自2009年以來呈現(xiàn)暴發(fā)的趨勢(shì)，到2013年，僅在***和天貓平臺(tái)上，從縣域發(fā)出的包裹就達(dá)約14億件，***網(wǎng)和天貓上注冊(cè)地在農(nóng)村（含縣）的網(wǎng)店超過200萬家。農(nóng)村電商的發(fā)展成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
　　個(gè)體農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)自發(fā)興起。大量回鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生和部分大學(xué)生村官，開始運(yùn)用電商這一便捷的平臺(tái)，銷售農(nóng)村土特產(chǎn)品。全國(guó)百佳網(wǎng)商“山之孕”特產(chǎn)店的創(chuàng)辦者杜千里，MBA研究生畢業(yè)后回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，利用一根網(wǎng)線，把太行山區(qū)的野生藥材、綠色雜糧等通過互聯(lián)網(wǎng)銷售出去，2011年實(shí)現(xiàn)150萬元的收入，當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)收購(gòu)價(jià)格平均增長(zhǎng)了1—7倍。
　　以鄉(xiāng)村為區(qū)域?qū)崿F(xiàn)聚集。開始出現(xiàn)“***村”這一新事物，即大量網(wǎng)商聚集在農(nóng)村，以***為主要交易平臺(tái)，形成規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)的電子商務(wù)生態(tài)現(xiàn)象，一般網(wǎng)商數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)的10%以上，且電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到1000萬元以上。截止到2014年年底，國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)***村211個(gè)，涵蓋網(wǎng)店7萬個(gè)，直接就業(yè)28萬人，并帶來物流快遞、包裝等服務(wù)業(yè)大量間接就業(yè)。
　　以縣域?yàn)閱卧纬呻娚绦陆?jīng)濟(jì)。經(jīng)阿里研究院總結(jié)，全國(guó)初步形成縣域電商發(fā)展十大模式。以小商品批發(fā)著稱的浙江省義烏市，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上再造一個(gè)義烏的轉(zhuǎn)型，2013年注冊(cè)地在義烏的***賣家（含天貓）賬戶達(dá)到10萬個(gè)，超過義烏國(guó)際商貿(mào)城的商戶數(shù)量（7萬家左右）；電商交易規(guī)模856億元，交易額也超過實(shí)體市場(chǎng)。
　　互聯(lián)網(wǎng)+：三農(nóng)新機(jī)遇
　　電商為正在轉(zhuǎn)型的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來重大機(jī)遇，突出表現(xiàn)在五個(gè)方面。
　　為青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有效平臺(tái)。電商創(chuàng)業(yè)，只要一臺(tái)電腦，一根網(wǎng)線，注冊(cè)一個(gè)***賬戶就能開張，啟動(dòng)資金只需幾千元，產(chǎn)品有農(nóng)民生產(chǎn)，發(fā)貨有物流公司***，自己只需要用好網(wǎng)絡(luò)就行，還滿足了年輕人的要體面、收入好、挺時(shí)尚的創(chuàng)業(yè)心理。
　　提供了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)接的有效載體。網(wǎng)絡(luò)大大促進(jìn)了信息的傳播和對(duì)接，有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。2013年11月25日，海南省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合阿里巴巴集團(tuán)打造的“***網(wǎng)·特色中國(guó)海南館”正式上線，僅椰子飯一項(xiàng)，三天銷掉了以往線下全島一年總銷量的63%。阿里研究中心預(yù)計(jì)，2014年預(yù)計(jì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模將達(dá)到1000億元，較2013年再翻一番。
　　為增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了有效途徑。目前，農(nóng)村電商從業(yè)群體一般人均月收入集中在2000元到5000元之間，而未上網(wǎng)農(nóng)民收入則一般在1500元到2000元，前者已通過電商迅速成了“村里的白領(lǐng)”。特別是一些地方特色農(nóng)產(chǎn)品，有了電商平臺(tái)后，可以直接與消費(fèi)者見面，大大減少了中間環(huán)節(jié)，農(nóng)民明顯增收。“中國(guó)芒果之鄉(xiāng)”廣西田東縣，已經(jīng)有3500多家網(wǎng)店銷售田東香芒，一般當(dāng)天摘果，當(dāng)天發(fā)貨，3至4天就送到消費(fèi)者手中，網(wǎng)店比實(shí)體店成本低，而且芒果附加值比實(shí)體店高，贏利空間更大。
　　為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供了有效切入點(diǎn)。電商把盲目的生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)向依靠市場(chǎng)來定位，拿到訂單再生產(chǎn)，從根本上避免了賣難。安徽省績(jī)溪縣于2014年3月推出全國(guó)首例私人定制農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目——“聚土地”，用戶只要提前訂購(gòu)一定數(shù)量的土地份額，每個(gè)月能夠收到土地產(chǎn)出的蔬菜水果，并免費(fèi)到當(dāng)?shù)刈∷蘼眯小ｍ?xiàng)目發(fā)布短短5天時(shí)間，點(diǎn)擊5億次，參與購(gòu)買3500多人，銷售土地465畝、228萬元，農(nóng)民每畝土地增收2000余元。
　　開拓出農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全國(guó)2006個(gè)縣域地區(qū)中，2012年超過3000萬人上***購(gòu)物，花費(fèi)1790億元。研究表明，消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)的100元中，約61元是替代性消費(fèi)，也即從線下消費(fèi)轉(zhuǎn)移到了線上；但是另外的39元，則是因網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的刺激而產(chǎn)生的消費(fèi)增量；而三、四線的縣域地區(qū)網(wǎng)絡(luò)新增消費(fèi)更高達(dá)57元，拉動(dòng)消費(fèi)作用明顯。在一些地方，已經(jīng)出現(xiàn)了專門為村民***網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的***客。大量網(wǎng)絡(luò)和電商企業(yè)開始開拓農(nóng)村市場(chǎng)，阿里巴巴開始密集調(diào)研農(nóng)村電商，京東、蘇寧等電商巨頭開始設(shè)立農(nóng)村配送點(diǎn)，興起了一輪下鄉(xiāng)熱潮。
　　“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”需要政府助力
　　引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”健康發(fā)展，必須提高認(rèn)識(shí)，理清思路，措施對(duì)路。
　　提高認(rèn)識(shí)，出臺(tái)更積極的政策。在領(lǐng)導(dǎo)干部中普及電商知識(shí)，提高對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)識(shí)，加大工作力度。應(yīng)在出臺(tái)整體電子商務(wù)發(fā)展意見的基礎(chǔ)上，關(guān)注農(nóng)村電商的發(fā)展，除商務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電商發(fā)展之外，農(nóng)業(yè)、供銷、扶貧等涉農(nóng)部門也應(yīng)重視和加強(qiáng)出臺(tái)明確的農(nóng)產(chǎn)品電商扶持政策，培育一批農(nóng)產(chǎn)品電商示范縣、示范鄉(xiāng)、***村和一大批農(nóng)村電商示范企業(yè)（店），推動(dòng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品整體包裝，集中網(wǎng)上推出；試點(diǎn)推行電商扶貧工程。
　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)，抓住電商發(fā)展的關(guān)鍵要素。電商是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，需要一大批熟悉互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)與技術(shù)的現(xiàn)代人才，目前全國(guó)電商人才缺口在150萬人，農(nóng)村電商人才基礎(chǔ)更是異常薄弱，預(yù)計(jì)未來兩年縣域以下電商人才缺口200萬左右。發(fā)展農(nóng)村電商，要把專業(yè)人才培育放在重要位置，通過優(yōu)惠政策吸引一批，通過創(chuàng)辦培訓(xùn)基地和電商孵化基地培養(yǎng)一批，通過配套創(chuàng)業(yè)貸款等政策扶持壯大一批，以人才引領(lǐng)農(nóng)村電商發(fā)展。由于從事電商的主體是年輕人，建議列出專項(xiàng)資金，實(shí)施青年電商創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃。
　　突出地方特色，靈活電商發(fā)展策略。利用好農(nóng)業(yè)的區(qū)域性特點(diǎn)，充分發(fā)揮各地生態(tài)多樣的優(yōu)勢(shì)，因地制宜確立縣域電商發(fā)展重點(diǎn)，選出有代表性的特色產(chǎn)品，優(yōu)先聚焦推出；既做好農(nóng)產(chǎn)品零售型電商，也要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)交易；按照電商思維改造農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式，健全生產(chǎn)、加工、包裝的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的全程可追溯體系建設(shè)，把農(nóng)產(chǎn)品地域品牌加速推向以企業(yè)為主體的市場(chǎng)品牌。
　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，強(qiáng)化政府作為。從已經(jīng)公布的縣域電商模式看，共同的特點(diǎn)是政府推動(dòng)，特別是在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府的作用更為重要。縣域電商要向什么方向發(fā)展，做到什么程度，政府要把明晰的戰(zhàn)略提出來，有長(zhǎng)遠(yuǎn)和階段性的目標(biāo)，形成可執(zhí)行的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展。要特別重視產(chǎn)業(yè)配套建議，主要包括電商園區(qū)、通信、物流、包裝加工等產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)問題和扶持政策等。同時(shí)，要營(yíng)造良好氛圍，在宣傳上下功夫，轉(zhuǎn)變干部群眾觀念，跟上日新月異的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”時(shí)代。