房縣東城小學  盧清泉

每次外出學習或培訓時，總會聽到領導或專家提出不同的教育觀點，有些觀點甚至是相悖的。這次我應“湖北省中小學校長協會”邀請，參加了“湖北省中小學校長協會第十屆年會暨健康課堂研討會”。在大會上，我代表學校作了題為《著力學校文化建設，促進學校全面發展》經驗交流發言。

這次研討會上，有位管理者提出：“學校不是靠制度管出來的，而是要靠專業引領引出來的”。聽到這個論談，自己頗有一些想法。下面就把自己的一點不成熟的想法說出來與大家共同商榷。

東城小學自2008年開始籌建，2010年秋季正式面向全縣招考教師，向轄區內招收學生，開始辦學。2010年9月初，該校每一位教師手中都有一本《房縣東城小學管理試行辦法》。其書主要是依據《九年義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業規范》等法律法規、主管部門的條款的要求，同時總結自己20多年教育教學管理經驗，從辦學目標、過程、評價等多個方面制定的各項規章制度。它也是自己花費了近一年的時間整理出來的、理論與實踐相結合的經驗結晶。平時，學校利用各種機會組織全體教職工認真學習，并在現實中予以實施。在實踐中不斷地修訂完善，以保障學校各項工作順利開展。

2010年8月28日學校還在平整場地，還沒有大門，施工隊工人們還在忙碌著……我和部分新進教師在附近租用的辦公室組織招生工作。陸陸續續還有新進教師找來報到。有一幕至今我還記憶猶新：有三位新招考的教師騎著自行車來到我們臨時招生處來咨詢報到事情。他們穿著背心、短褲、拖鞋。見此情形，我要求他們先回去換裝，衣著整潔后再來學校報到。并告之諸位，按要求，今天是新教師報到最后一天了。其中一位聽后很不高興地說：“學校還是這個樣子，到處破破亂亂的，我還不來呢”。聞此言，我讓負責人查清三位同志的姓名、工作單位。當天只有一位老師換好服裝來學校報到，并積極投入到學校工作之中。第二天學校就向教育局寫了一份新教師報到情況，那兩位衣著不整者已經沒有機會加入到我們的隊伍之中了。后來聽說，他們找到主管部門要說法。但是，因為自己理虧，只好不了了之。

常言道：“家有家規，國有國法”。黨的十八屆四中全會提出“依法治國”，“把權力裝進制度籠子里”等治國執政理念；黨的紀律委員會提出“高壓反腐，依規行事”等紀律要求?？梢姡〉揭粋€家庭，大到一個國家都要有規矩。正可謂“沒有規矩，不成方圓”！

自東城小學建校以來，全體教職工必須要做到的事情，都有明確的規定。例如，全體教職工進入校園后必須做到：佩帶?；铡⒅v普通話、禁止抽煙；教學行為十不準；“大事小辦，小事不辦”等規定。有一些規定看似缺乏人情味，但是時間長了，大家能感覺到工作生活很輕松，少了許多應酬。就像如今全國高舉反“四風”旗幟一樣，有一些人很不適應，但時間長了一定會獲得所有人的贊成！這些規定全體都要遵守，違規者都會付出很沉重的代價。

有了制度，貴在落實。在東城小學我們有個要求：“凡是要求教師做到的，領導必須率先做到；凡是要求學生做到的，教師必須盡力做到”。這四年時間里，我們東城小學全體教職工都做到了這一點！所以有人調侃說，東城小學最好改個名字，叫做“東城軍?！卑?！東城小學在四年多的時間里，取得了有目共睹的成績，離不開規笵管理，更離不開這些規章制度做保障。

自2011年起，學校每學期都要組織全體教職工修定和完善各項規章制度，做到與時俱進。新教師加入時我們都會送一本書《東城小學工作指南》。

當大家從媒體里看到大陸人在境外因缺乏文明素養，言行舉止在丟中國人的時候，我們氣憤了，我們責怪教育缺失。但在現實生活中，有多少家庭中還有“家規”嗎？規范家庭成員言行舉上，推崇誠信、尊老愛幼?，F在明文規定學校是禁煙的地方，還有少數校長、教師毫無顧及地抽著，誰在落實……國人有一些不文明的行為，人們都習慣了，總是冠名為“中國式的”。法律、法規很多，誰在管？誰在落實？難怪在俄羅斯有一個酒吧門口豎一塊牌子，上面用中文寫著：“華人不得大聲喧嘩！”；在新加坡一個公園門口掛著一個牌子，上面用中文寫著：“華人不得入內！”……這是中國人的恥辱啊！大家想一想，我們在培養什么樣的人，我們在追求什么樣的成功教育，人們的規矩意識如何培養。這些問題值得我們認真思考，值得我們去認真探索。

由此，我想到：我們用制度去約束教師行為，并不能用“以人為本”來否定制度的必要性；我們用規范去培養孩子的“規矩”習慣，并不能用“張揚個性”來否定規矩。其中，社會主義核心價值觀個人層面的價值觀要求是：“愛國、敬業、誠信、友善”要從娃娃抓起，才能實現社會層面“自由、平等、公正、法治”和國家層面“富強、民主、文明、和諧”的價值觀。