圖為會議現場
圖為縣委書記沈明云作重要講話
圖為縣長蔡賢忠主持會議并作總結講話
今日房縣網訊 記者 吳宏強 趙愛平 王瑋 報道： 8日，全縣三級干部會議在縣影劇院召開。縣委書記沈明云作重要講話，縣長蔡賢忠主持會議并作總結講話，張慧彬、王啟云、陸毅、王家波、徐錦鳳、陳淵、張永平、姚天國、杜啟學、許運福、高明哲等四家班子領導、副縣級干部、駐房部隊首長出席會議，縣直各單位主要負責人，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和各村（社區）黨支部書記，規模以上企業負責人參加會議。
會上，縣委書記沈明云作了題為《把握發展機遇，擔當支點重任，為全面推進“六區”建設而努力奮斗》的動員講話。沈明云指出，這次會議的主題是：貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中央、省、市經濟工作會議精神，總結2013年工作，安排部署2014年工作，動員全縣上下統一思想，振奮精神，搶抓發展機遇，擔當支點重任，為全面推進新型工業孵化區、綠色品牌樣板區、城鄉一體化示范區、休閑養生度假區、商貿物流集散區、創新人才集聚區“六區”建設而努力奮斗。沈明云說，剛剛過去的2013年，是房縣迎接挑戰、克難奮進的一年，也是經濟發展質效提升，城鄉面貌變化最大的一年。一年來，縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干部群眾，高舉“四化”協調發展示范區旗幟，緊緊圍繞年初確定的“四大目標、五大任務、十大項目”，搶抓機遇，苦干實干，經濟社會發展繼續保持了良好勢頭，各項工作都取得了可喜成績。年初確定的“四大目標”基本實現，“五大任務”全面完成，“十大項目”扎實推進。全年完成生產總值60.2億元，增長14%；財政收入5.42億元，增長20.4%；地方一般預算收入4億元，增長20%；固定資產投資107億元，增長36.9%；社會消費品零售總額35.5億元，增長13.5%；出口創匯5636萬美元，增長12%；城鎮居民人均可支配收入15800元，增長11%；農民人均純收入5100元，增長13%，主要經濟指標繼續保持兩位數以上增長。榮獲“國家園林縣城”、“全國群眾體育運動先進縣”、“全國防震減災工作先進縣”、“全省縣域經濟發展進位先進縣”等榮譽稱號，對外開放、省級衛生縣城順利通過檢查驗收，房縣的發展站在了一個新的歷史起點上。
回顧一年來的工作，沈明云說，這些成績的取得，凝聚著全縣人民的勤勞與智慧，飽含著各級干部的心血與汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來辛勤耕耘、奮力拼搏在各行各業、各條戰線的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向279名村黨支部書記表示誠摯的問候和衷心的感謝！
沈明云強調，2014年將面臨新的機遇和挑戰，我們要科學把握發展大勢，站在新的歷史起點上謀劃房縣的未來。房縣應該走什么路，朝什么方向發展，必須清楚“不做什么”，避免急功近利，對未來發展造成傷害；必須清楚“要做什么”，避免錯失機遇，成為歷史罪人。全面推進“六區”建設，我們必須保持更加清醒的頭腦，既要看到機遇和希望，也要看到困難和壓力。要在搶抓發展機遇中把握“三勢”，一是固勢，就是要鞏固良好的發展態勢。二是聚勢，就是要聚集發展優勢。三是乘勢，就是要搶抓機遇，順勢而為，乘勢而上；要在擔當支點重任中提升“三力”，一是合力，就是要凝聚發展合力。二是實力，就是要提升產業實力。三是魅力，就是要彰顯城市魅力；要在促進社會和諧中堅持“三平”，一是公平，就是要促進社會公平。二是太平，就是要維護社會穩定。三是水平，就是要提升工作水平。
沈明云指出，基于對形勢任務的分析研判，縣委、縣政府確定2014年全縣工作的總體要求是：圍繞三大目標，做好五件大事，推進十大項目。三大目標：經濟健康發展、民生持續改善、社會和諧穩定。五件大事：一是全面推進縣改市。二是推進“六區”建設。三是申報國家級十堰經濟技術開發區房縣工業園區。四是深入推進四城聯創（國家文明城、國家衛生城、省級環保模范城、省級森林城）。五是加快建設“一城四鎮”生態觀光農業示范帶。十大項目：1.環城一級路一期工程、高速路接線路、半島灣至紅塔大道、詩經大道南線全面竣工通車，環城一級路二、三期工程基本竣工。2.配套完善盤峪河、三海生態河堤，開工建設高枧生態河堤。3.半島灣大橋及兩座景觀橋竣工使用，半島灣公園、鳳凰公園竣工。4.配套完善北城工業園一期工程。5.英利集團光伏發電項目竣工投產。6.金鼎制藥、神農本草、恒達紡織二期工程竣工投產，稻花香酒廠、廬陵王酒莊一期工程竣工投產。7.國際商貿城一期工程、壽康物流配送中心竣工，高速客運站主體工程竣工。8.半島灣、濱湖國際酒店竣工使用，維也納酒店主體工程竣工，啟動建設天悅溫泉度假村二期工程和野人谷王家莊游客接待中心。9.開工建設南街仁昌商業綜合體。10.文化館、圖書館、博物館、檔案館、市民之家全面竣工。
沈明云要求，圍繞上述目標任務，要重點抓好以下六個方面工作：一是“三農”工作。要緊緊圍繞中央提出的“讓農業強起來、農民富起來、農村美起來”的總要求，以打造綠色農產品加工樣板區為目標，堅持走規模化、標準化、品牌化之路，抓好農產品深加工和發展觀光農業，切實解決好農村土地流轉問題，把村集體經濟搞上去，關注鄉村兩級學前教育和農村教學點建設，加快推進城鄉統籌，高度重視鄉村債務，不斷加強農村社會管理；二是工業經濟工作。結合房縣實際，今年工業發展的主要任務是配套完善北城生態工業園一期工程和工業招商，要堅持做到“四個不能動搖”，即大力發展工業的思想不能動搖、環保不達標的企業堅決禁止的決心不能動搖、突破性發展綠色環保工業的原則不能動搖、實現山區工業強縣的目標不能動搖；三是項目招商工作。要堅定不移地實施項目興縣戰略，一手抓項目爭取，一手抓招商引資，兩手抓、兩手都要硬。堅持招商引資與招商引智同步進行，堅持項目爭取、項目管理和項目建設“三管齊下”，堅持盯住知名企業招大引強，堅持獎懲兌現全面落實；四是旅游產業。要堅定不移地實施“旅游立縣”戰略，圍繞建設“兩山”之間休閑養生度假區，做好溫泉養生、鄉村休閑、觀光農業、詩經文化四篇文章，啟動天悅溫泉二期工程，繼續推進櫻桃谷溫泉度假村和詩經主題公園的招商工作，完成廬陵王酒莊項目，啟動廬陵王城旅游綜合體建設，提檔升級野人洞、野人谷旅游景區，開發建設梭子山、黑龍峽景區和王家莊游客中心，以竹房城鎮帶“一城四鎮”為核心，以盤峪河生態河堤兩岸為重點，建設生態農業觀光園。深入挖掘、包裝詩經文化，精心建設一批詩經景觀工程，促進文化與旅游深度融合。堅持引進有實力的企業建設景區，推進旅游產業集約化、市場化、品牌化，以生態山水景點為重點，大力發展鄉村旅游，圍繞吃、住、行、游、購、娛，完善景區基礎設施建設，深度開發特色旅游商品，提升旅游吸引力、承載力，通過五至十年的努力，使旅游產業真正成為房縣的主導產業；五是商貿物流。隨著交通瓶頸的打破，房縣加快發展商貿物流業的時機已經成熟，以打造區域性商貿物流集散地為目標，創優環境，在發展中統一思想，搶抓發展機遇，科學謀劃，全力推進商貿物流產業，不斷增強縣域經濟活力；六是城市發展與定位。城市是我們共同的家園，城市是否可持續，是否有前途、有個性、有魅力，與城市總體布局有著密切的關系，群山環抱、五河匯城、名山之間、詩祖之鄉是縣城區的鮮明特征，要堅持“規劃引領、特色鮮明、以人為本、方便市民”的理念，按照“以河為軸，兩岸開發，南進北擴，區塊突破，組團發展”的思路，在老城區改造上，要注重留下百年老屋、老街、老城墻，對歷史文化建筑全面保護，恢復歷史風貌，再現百年老街的輝煌，對新城區建設要嚴格執行規劃，形成“錯落有序，疏密有致，山水相融，人城和諧”的城市發展格局，保持好城市永久性田園風光，把旅游城市作為發展定位，牢固樹立科學發展觀，以更加開放的心態、更加超前的眼光，堅持頂層設計、合理布局，做到“公園綠地優先，交通道路方便，城市功能配套，環境舒適美好”。
沈明云指出，第二批群眾路線教育實踐活動是2014年的重要政治任務，要緊緊依靠基層干部群眾，扎實推進教育實踐活動，進一步轉變干部作風，密切干群關系。通過群眾路線教育實踐活動，要切實解決好作風漂浮、不深入實際，政令不暢、落實不力、言行不一致，能力不足、威信不夠，是非不分、原則性不強、怕得罪人，干部想法與群眾愿望不一致、群眾反映強烈的熱點難點等六個問題。沈明云強調，干部要有公仆之心，努力做群眾的“貼心人”，保持良好的精神狀態，對工作充滿激情；保持積極樂觀的心態，對生活富有熱情；心系群眾，骨子里想著百姓，對群眾飽含深情，把群眾的利益放在首位，真正做到權為民所用、利為民所謀。沈明云指出，基層黨支部是黨的基石，要做到政治上信任；充分發揮村黨支部的戰斗堡壘作用，做到工作上依靠；全面提高村主職干部待遇，做到生活上關心，真誠對待基層，讓他們充滿信心、釋放激情，在工作實踐中體現作為。
沈明云指出，當前，房縣的發展正站在一個新的起點上，正處于趕超跨越的關鍵階段。實現經濟社會的跨越發展，歸根到底要靠全縣各級黨組織的凝聚力和戰斗力，要靠廣大黨員干部的創造力和執行力。為了房縣的事業更興旺，人民更幸福，明天更美好，我們要以時不我待的緊迫感，不進則退的危機感，繼續發揚扎實苦干、拼命大干、團結實干、乘勢快干的“四干”精神，把握發展機遇，擔當支點重任，為全面推進“六區建設”而努力奮斗。
縣長蔡賢忠在總結講話中指出，今天的會議，是在深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和中央、省、市等一系列重要會議精神的基礎上召開的，是今年我縣開篇性、全局性、總領性大會。縣委書記沈明云的講話立意高遠、主題鮮明、內涵豐富，是指導2014年全縣經濟社會發展的綱領，不僅明晰了思路、明確了重點，而且鼓舞了士氣，讓我們對整體形勢有了更科學的判斷，對面臨的發展環境有了更清醒的認識，對加快我縣發展的各種因素有了更深刻的了解，進一步增強了干部群眾加快發展的信心和決心，鼓舞了全縣上下趕超跨越、提速進位的士氣。
蔡賢忠指出，當前，中央全面深化改革，給我們貧困山區帶來了更多發展機遇，特別是將更多的發展紅利向“三農”傾斜、向中西部傾斜，使我縣成為眾多機遇的惠及地，我們要準確判斷形勢，積極把握好用好秦巴山片區扶貧開發、南水北調中線工程實施和我縣有條件對外開放的三個機遇，要快速反應，迅速行動，用更大的力度、更加開闊的思維、更加有效的舉措優化環境、招商引資，切實把機遇轉變成加快發展的動力，爭取全縣經濟實力實現量與質的提升。
蔡賢忠強調，我縣處于貧困山區，經濟總量較小，基礎設施滯后，區域發展不夠平衡，積極因素與不利影響同時顯現，短期問題與長期矛盾相互交織，同時也面臨著交通瓶頸即將打破、經濟發展壓力增大和經濟社會深刻變革的三大挑戰，我們要積極應對“大交通”格局帶來的挑戰，充分做好準備，努力夯實基礎，調動一切積極因素，力爭將大挑戰的壓力轉化為大發展的動力；我們必須保持清醒頭腦，準確把握經濟發展大勢，切實增強憂患意識、責任意識，努力去應對各種壓力和挑戰；我們更加積極主動地正視問題、化解矛盾，推動經濟社會健康持續發展。
蔡賢忠指出，招商引資和項目建設、工業、特色產業發展，是我縣經濟建設的三個重點，要堅定不移地抓緊抓好。一是狠抓招商引資和項目建設。招商引資要圍繞“雙百億”目標，著力實施“2345”工程。即：完善兩項機制、樹立三種理念、瞄準四個重點、堅持五個轉變。兩項機制：即完善招商引資獎勵和倒逼警示機制，縣政府每年預算600—1000萬元，對招商引資有重大貢獻的單位和個人實施重獎；對沒有完成任務的單位和個人，亮牌警告，追責問效。三種理念：即積極搶抓南水北調水源區對口協作機遇，樹立要發展靠北京的理念；進一步加大旅游招商合作力度，樹立把房縣打造成北京人“氧吧”的理念；大力發展無公害、綠色、有機農產品，在京津冀等地建立房縣農產品配供基地，樹立不僅要保護北京人“水缸”，還要把房縣打造成北京人“廚房”的理念。四個重點：即瞄準全國500強、制造業500強、民營500強等知名企業，瞄準國有企業投資內轉的趨勢和傾向，瞄準港澳粵、京津冀和長三角等重點地區，瞄準商會、人脈等優勢資源，圍繞縣內優勢產業，著力引進一批帶動能力強、財稅貢獻大的企業和項目。五個轉變：即從依靠優惠政策招商向創優發展環境招商轉變；從一般性號召招商向責任招商、激勵招商轉變；從團隊招商向專題招商、小分隊招商、以商招商和回歸創業招商轉變；從依靠資源環境政策招商向科研院所成果嫁接引進招商轉變；從資源開發撒網招商向品牌、標準、生態軟實力招商轉變，確保招商目標任務全面完成；項目工作要不斷提高組織化程度，建立“全流程”管理機制，保證項目工作有計劃的組織實施。二是狠抓工業發展。要圍繞“工業倍增”計劃，制定工業經濟年度發展方案，扶持現有的小微企業向規模企業邁進、規模企業向億元企業進軍、億元企業向5億元企業發展，努力形成大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地的良好格局。要做粗做長產業鏈條，補齊現有產業的缺失環節，增強優勢產業的牽引能力，促進產業集群式發展。要加強品牌創建，堅持農產品原生態生產，認證一批地理標志和無公害、綠色、有機產品；推行中藥材GAP種植、GMP生產、GSP經營，申報一批著名、弛名商標；引導食品飲料企業開拓市場，突破營銷瓶頸，打響房縣食用菌、礦泉水、黃酒品牌。要牢固樹立“工業發展、農民受益”的理念，堅持以工促農、工農互動，通過扶持壯大農產品加工企業，帶動農業產業基地建設，提高農產品附加值，增加農民經營性收入；通過招商引進企業，推動農村勞動力就地轉移，讓一部分農民轉變成工人，增加農民工資性收入，確保發展一個企業，帶動一方致富。三是狠抓農業特色產業。我縣是農業大縣，農民是最大的社會群體，也是我們的衣食父母，我們要帶著深厚的感情做好農業工作，全面落實強農惠農政策，積極拓展農民增收途徑，努力為農民創造公平發展的機會，逐步解決發展不平衡的問題。要把特色產業發展放在首要位置，作為增加農民收入、壯大集體經濟、提升鄉鎮實力的重要途徑，抓牢抓實。各鄉鎮、各村居要圍繞“八大”產業，結合自身實際，科學選擇主導產業，按照“綠色、有機”的定位，做好產業發展中長期規劃，持續、有力地推進特色產業發展，確保每村都有特色產業、每戶都有增收渠道，努力形成“一村一品”、“一鄉一業”的發展格局。要加快農村土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，推動規模化、專業化經營，建設一批特色產業園區，培育一批專業大戶，實現“農民進城、大戶進村、農民變農工”。
蔡賢忠強調，經濟發展、社會進步，突出體現在城鄉發展水平和社會服務水平上，我們要圍繞繁榮旅游商貿業、加快城鎮建設、建設美麗鄉村，打造經濟社會發展的三個靚點。要充分發揮旅游產業的“引擎”作用，努力把旅游和商貿業作為后續支柱產業抓緊抓好；要認真貫徹落實中央城鎮化工作會議精神，堅持以人為本，積極穩妥地推進城鄉一體化，為經濟發展搭建更加寬廣的平臺；要按照“科學規劃布局美、持續增收產業美、設施完善環境美、服務優質生活美、鄉風文明身心美”的目標，以竹房城鎮帶為重點，啟動“美麗鄉村”試點建設，創建一批宜居、宜業、宜游示范村。
蔡賢忠強調，事業發展，關鍵在人；目標實現，重在落實。新一年的藍圖已經繪就，號角已經吹響，各鄉鎮、各部門要切實把思想和行動統一到縣委、縣政府對今年各項工作的決策部署上，要強化打基礎、固堡壘，聚好財、用好錢，強管理、辦好事三項舉措，努力形成加壓奮進、真抓實干的動力，迅速行動起來，以昂揚向上的精神狀態，以攻堅克難的信心決心，大干快上、勇往直前，努力在“六區”建設的征程中做出新貢獻，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
會上，縣委常委、常務副縣長王家波宣讀《關于2013年度發展新項目培植新財源獎勵情況的通報》。縣委常委、縣委辦公室主任張永平宣讀《關于表彰2013年度全縣經濟社會發展先進單位和先進個人的通報》。會議還對城關鎮黨委政府等5個紅旗鄉鎮，縣發改局等7個紅旗單位，野人谷鎮黨委政府等54個先進單位，軍店鎮雙柏村等20個紅旗村，張林峰等168名先進工作者，楊如成等10名“十佳”愛崗敬業標兵，任傳軻等10名“十佳”優秀村黨支部書記，紅塔鎮黨委政府等10個財源建設先進單位，軍店鎮黨委政府等15個招商引資工作先進單位和付必久等15名招商引資工作先進個人，縣交通局等11個項目爭取工作先進單位和楊立武等10名項目爭取工作先進個人，縣經信局等15個服務項目建設先進單位和付斌等20名服務項目建設先進個人予以表彰。紅塔鎮、水務局等單位，邱華、周明宏等個人作典型發言。
圖為縣委書記沈明云為紅旗單位頒獎
圖為縣長蔡賢忠為先進單位頒獎
圖為會議現場
